Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1326 A törvényjavaslat indoklásában a közhasznú szervezetek gazdasági szolgáltatásairól nem esik szó, és különösen hiányzik egy olyan kormányzati koncepció felvázolása, amely megmondaná, hogy milyen gazdasági tevékenységeket és milyen cégeket kíván a kormány különleges kedvezményekkel támogatni. Ezt pedig egy olyan munka keretében lehet eldönteni, amely a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint összehangolná a tárgyi forgalmiadómentesség körét a társasági törvénnyel és a közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslattal, egy olyan helyzetértékelés alapján, amely feltárná a legfontosabb feladatokat, és ehhez kedvezményekkel biztosítana megfelelő forrásokat. Ez lenne a helyes konstrukció a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint. Sajnálatos módon azonban a kormányzat nem ezt a struktúrát követi. A mai gyakorlat szerint csak kevés gazdasági profilú szervezet működik közhasznú cégként. Pedig az Állami Számvevőszék már 1991ben javasolta, hogy a távf űtő műveket, mégpedig a budapesti távfűtő műveket is és a vidékieket egyaránt közhasznú szervezetként működtessék, hogy ne kelljen társasági adót fizetniük, és különböző egyéb kedvezmények elnyerésével is járuljanak hozzá alacsonyabb tarifák kialakulásához , illetőleg a tarifaemelkedés fékezéséhez. Az ÁSZ 1996ban megismételte vizsgálatát, és sajnálattal állapította meg, hogy ezen a tipikusan közszolgálati területen... (Hangok, zaj a bal oldalon.) - remélem, hogy az igen tisztelt MSZPs képviselőtársaim a ne vetgélésen kívül más feladatot is kaptak a választópolgáraiktól, és ide fognak figyelni, ha már nem figyelmezteti őket az elnök asszony! Tehát az ÁSZ '96ban sajnálattal megállapította, hogy ezen a tipikusan közszolgálati területen nem közhasznú társaságok at hoztak létre, ami a kedvezményeket biztosíthatta volna, hanem részvénytársaságokat. (10.20) Ez látszólag egy formai hiba, a gyakorlatban azonban magasabb tarifa kialakulásához vezet, amit tovább emel a privatizáció áremelő hatása. (Dr. Orosz Istvá n: A tárgyról még nem esett egy szó sem!) Ismét az MSZPs képviselőtársaimnak mondom, akik úgy gondolják, hogy ordítozó kedvüket itt élhetik ki a Házban... ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Szeretném figyelmeztetni, hogy szíveskedjék a tárgyra térni és a tárgynál maradni. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Igen, de akkor elnök asszony figyelmeztesse a bekiabáló képviselőket. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : A figyelmeztetésemnek házszabályi következményei vannak! DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Elnézést kérek, nem hinné m, hogy uniszónó beszélni lehet. Tehát felhívom a figyelmet arra, hogy 2 millió ember él, igen tisztelt Ház, ilyen távfűtéses lakásokban. Ha tetszik, ha nem tetszik, jelentős és növekvő számú részük egyszerűen képtelen kifizetni a fűtésszámlát. Ezért egyál talán nem közömbös, hogy milyen jogi formában rendezzük ezeket a kérdéseket, hiszen voltam bátor felhívni a figyelmüket, hogy a közhasznú társaság keretein belül egészen más lehetőségek vannak, mint a részvénytársasági formában. Ugyanennyire kézenfekvő len ne más közszolgáltatások - így a víz, a csatorna, a városi közlekedés, a fürdők - közhasznú módon való megszervezése. Ugyanis olyan tevékenységekről van szó, amelyeket korábban államilag dotáltak, most pedig mindenféle elvonásokkal sújtanak. Ez pedig az eg yébként műszakilag elavult cégektől elvonja a lehetséges csekély fejlesztési forrásokat. Tehát egy rendkívül rossz konstrukcióról van szó, egy átgondolatlan intézkedésről, ahol - a Független Kisgazdapárt megítélése szerint - magából a konstrukcióból követk ezik a negatív gazdasági eredmény.
