Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP):
1323 bevonása keretet adhat bizonyos konkrét közhasznú feladatoknak, például a műemlékvédelem, a környezetvédelem, a természetvédelem, az ár- és belvízvédelem területén, és folytathatnám a sort. Ugyancsak felmerült a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szerveknek a törvény hatálya alól történő kizárása. Kérdés: az érdekképviselet közhasznúsága az érdekérvényesüléssel egyenlőe? A törvénytervezet 5. § (1) bekezdés a) pontjában igyekszik a törvénytervezet válaszolni erre. A kormányprogram hetedik részében olvasható: "A fejlett piacgazdaságok gyakorlatához közelítés és a további államtalanítás érdekében a kormány támogatja és erősíteni kívánja a nonprofit szféra működését." Ugyanakkor azt is ígértük ebben, hogy a nyilvánosság és az ezen terület ellenőrzésének módját külön törvényben fogjuk szabályozni. A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság az alábbiak figyelembevétele mellett ajánlotta a törvénytervezetet általános vitára: Elsőként: a bizot tság a vitában megerősítette a törvény megszületésének szükségét. Második: csak módosításokkal és kiegészítésekkel tartjuk elfogadhatónak a törvénytervezetet. Harmadik: rendkívüli módon hiányoltuk, hogy a munkaügyi és a foglalkoztatási szempontok nem jelen tek meg kellőképpen a törvénytervezetben. Negyedik: fontosnak ítélte a bizottság - az oktatási bizottsághoz hasonlóan - azt is, hogy az Érdekegyeztető Tanácsban is mindenképpen vitassák meg a törvénytervezetet, lehetőséget biztosítva álláspont kialakításár a. Mindezek figyelembevételével a bizottság ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett, 9 igen szavazattal általános vitára alkalmasnak ítélte a T/4890. számú törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Már ia) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most az egyes képviselői felszólalásokra kerül sor. A házbizottság ajánlása szerint az első körben a frakciók nevében először felszólalók részére 10 perc, a második kormánypárti felszólaló részére 5 perc áll ren delkezésre. Továbbá az első körben kétperces felszólalásra nem kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik Csizmár Gábor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt részéről őt követi majd dr. Torgyán József képviselő úr, a Független Kisgazdapárttól. Mo st megadom a szót Csizmár Gábor képviselő úrnak. CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Közel 50 ezer szervezet, csaknem 70 000 foglalkoztatott és mintegy 250 milliárd forint éves bevétel, a GDP 3 százaléka. Könnye n hihetnénk, hogy valamelyik gazdasági ágazat főbb jellemzőit idéztem, de ha hozzáteszem, hogy a Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint 7,5 millió tag, támogató, támogatott, több mint félmillió önkéntes segítő, több mint 40 millió önkéntes munkaóra j ellemzi e szervezetegyüttest, akkor már világos, hogy ez a gazdasági ágazat, a közhasznú, a civil, a nonprofit, a nem kormányzati, a harmadik szektor. Ez a szektor, amely óriási terhet vesz le az államról, az államháztartásról, amely a társadalom önvédelmé t jelenti, és ugyanakkor kontrollt a mindenkori hatalommal, a mindenkori helyi hatalommal szemben. Ez a szervezetegyüttes, amely bevételeit - amely nem kevés, évi 250 milliárd forint - döntő többségében saját maga teremti elő, mozgósít körülbelü l 50 milliárd forintnyi támogatást, forrást, és az éves bevételének mindösszesen 20 százaléka származik csak az államháztartástól. Úgy gondolom, ez a szektor bemutatta az elmúlt nyolc esztendőben, hogy lehet közcélokra, jó közcélokra, közösségi igényekre, szolgáltatásokra olyan forrásokat mozgósítani, amelyre korábban az állam nem is tudta, hogy van rá mód. Fontos tehát, hogy az állam tisztázza viszonyát ehhez a szektorhoz. Az MSZP képviselőcsoportja éppen ezért üdvözli, hogy a kormány hosszú előkészítő mun ka után benyújtotta a törvényjavaslatot.
