Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 6 (306. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ):
1288 lehetetlen. Ilyen értelemben azt kell hogy mondjam, hogy egy olyan jog átvételéről vagy el vételéről is van szó ebben az esetben az önkormányzatoktól, még ha ezt csak közvetve is lehet kimondani, amelyről én úgy gondolom, alapvetően az övék kellene hogy legyen, beleértve azt is, hogy hol hirdetik meg. Így egy olyan adminisztrációra is rászorítju k őket - amellett, hogy egy picit az önállóságukat is csorbítja ez az egész , ami egy állandó, mindennapos kapcsolatot kellene hogy feltételezzen a Belügyminisztérium és az önkormányzatok között. Ez utóbbi a gondom az ajánlás 4. pontjában a 10. §hoz beny újtott további módosításommal kapcsolatosan is, ami szintén előírja azt, hogy a BM hivatalos lapjában kell a pályázati felhívást benyújtani, és ez a "centralizáció" - ezt egyébként idézőjelben mondom - több paragrafuson is végighúzódik. Megkérdeztem önkorm ányzatokat, nem igazán örülnek ezeknek a javaslatoknak, és úgy gondolom, ez egy kis feszültséget fog eredményezni, már csak azért is, mert ezeket a javaslatokat az egyetértő (Sic!) sem támogatta, tehát feltehetően a parlament az eredeti javaslatot fogja el fogadni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Puha Sándor képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Képviselőtársaim! Az előbb eltévesztettem a dolgot, a 11 . ajánlási ponthoz beadott módosító javaslatot itt kellett volna ismertetnem. A 8. ajánlási pont szerint beadott módosító javaslatot szeretném megindokolni. A 11/A § (3) bekezdése politikai tanácsadói, illetve főtanácsadói tisztségek létesítéséről rendelke zik. Teljesen életszerűtlen igen kis önkormányzatoknál politikai főtanácsadói és tanácsadói tisztséget bevezetni. Ezért javaslatomban azt szándékozom elérni, hogy ezeknél az önkormányzatoknál ezeket a tisztségeket ne lehessen bevezetni, csak nagyobb önkorm ányzatoknál. Köszönöm. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne valaki felszólalni a vita e szakaszában. Megadom a szót Szabó Rudolfné képviselő asszonynak, Szabad Demokraták Szövetsége. (18.40) SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. A törvénymódosítás 39. §ához szeretnék hozzászólni, ami a 43. §t módosítja. A (4) bekezdés felhatalmazza a munkáltatókat az alapilletmény legfeljebb 20 százalékkal való növelésére vagy csökkentésére, az (5) bekezd és viszont egyes vezetői beosztások és szintek tekintetében kivételt képez a (4) bekezdés általános rendelkezése alól. Eszerint az államtitkári, helyettes államtitkári és főosztályvezetői beosztású köztisztviselők alapilletménye 40 százalékkal emelhető. Ez eddig rendben is van, ezt senki nem vitatja. Gond van viszont azzal, hogy indokolatlannak és méltánytalannak tűnik a megkülönböztetés, amit az (5) bekezdés alpontjai tartalmaznak, nevezetesen, hogy a 40 százalékos alapilletményemelési lehetőség nem illet meg minden államtitkárt, helyettes államtitkárt és főosztályvezetőt. Mert például megilleti a költségvetési fejezet felügyeletét ellátó, országos hatáskörű szerv főosztályvezetőjét, de nem illeti meg a többi országos hatáskörű szerv helyettes államtitkári besorolású vezetőjét vagy a főosztályvezetői besorolású területi szerv vezetőjét. Ez a törvényben máshol is gondot okoz. Ez végül is kimaradt a módosításokból, azért mondtam, hogy kérjük ezt megfontolni, és az elkövetkezőkben - amennyiben van rá lehetőség - figyelembe venni.