Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 1 (305. szám) - Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény és a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ):
1234 A helyi adókról szóló törvény módosításával kapcsolatban csak támogatni lehet az olyan elképzelést és az adók letisztítására irányuló szándékot, amikor az anyagköltség kikerül az iparűzési adó adóalapjából. Itt egyetlen egy kérdés van csupán, hogy az a százalékos kulcsemelés, ami ezzel együtt a másik oldalon megjelenik, mit fog majd végül eredményezni, mert azt hiszem, azzal mindenki tisztában van, hogy az elkövetkezendőkben egyes termékek anyaghányada lényegesen meg fog nőni. Ugyancsak a helyi adók vona tkozásában szeretném még jelezni azt, hogy tulajdonképpen a törvény eredeti célja az, hogy az önkormányzatoknak biztosítson egy olyan bevételi lehetőséget, amit a központi adókból nem tud elérni. De amikor a törvény meghatározza azt, hogy milyen jellegű he lyi adók vethetők ki, akkor tulajdonképpen köti is az önkormányzatok kezét e tekintetben. Én úgy érzem, hogy a helyes adópolitika az lenne, ha növekedne a helyben beszedett és helyben maradó adók mértéke, szemben a központi adókkal. Itt volna tulajdonképpe n egy javaslatunk, amit megfontolásra szeretnénk ajánlani az adótörvény vonatkozásában. Aki a fővárosban és a nagyobb városokban él, tudja, hogy az ebtartók milyen kellemetlenséget tudnak okozni az egész lakosságnak, és több önkormányzat jelzi, hogy egyetl en egy probléma van a helyi adók kivetése tekintetében: az ebadót nem tudják bevezetni, miután erre a törvény felsorolása nem ad számukra lehetőséget. A harmadik törvényjavaslat a gépjárműveket, illetve a gépjárműadót érinti. Szeretném jelezni, hogy egyeté rtünk a környezetszennyezés tekintetében a kisebb szennyezést produkáló gépjárművek adókedvezményével. Ugyanakkor nem tartjuk helyes megoldásnak azt, hogy a gázüzemű autók tekintetében csak kizárólag a gázüzemmel működő autók kapnák meg ezt a kedvezményt, ugyanis ez teljesen életszerűtlen. Addig, amíg ilyen különbségek vannak a cseppfolyós és a folyékony üzemanyag árai között, addig teljesen természetes az, ha valaki ezt az átalakíttatást vállalta, és a plusz költségeket kifizette, akkor nem fogja az autójá t az egyébként drágább üzemanyaggal üzemeltetni. Tehát itt szeretnénk olyan módosító javaslatot előterjeszteni, hogy a gázüzemre átalakított autók kapják meg ezt az adókedvezményt, ugyanis ezek majdnem teljes egészében a környezetbarát cseppfolyós gázüzema nyaggal közlekednek. Ugyancsak egyetértünk a törvényjavaslat azon rendelkezésével, amelyik az önkormányzatokat hozza részben kedvezőbb helyzetbe, illetve talán mondhatnánk úgy, hogy a mulasztásukat igyekszik pótolni, amikor arról rendelkezik, hogy ha az ad ott évre vonatkozóan nem állapítják meg a törvényi minimumnál magasabb adómértéket, akkor nem a törvényi minimumot, hanem az előző évben megállapított adómértéket kell alkalmazni. Valószínű, hogy több feledékeny vagy éppen az adott év eleji kezdési időszak ban több munkával ellátott önkormányzat terheit csökkenti, illetve olyanfajta biztonságot ad, hogy nem kell nekik azzal számolni, hogy ha nincs még kész az adott évre vonatkozó helyi rendeletük, akkor csak a törvényben foglalt minimumot vethetik ki. Mindez eket egybevetve az itt előterjesztett három törvényjavaslat többnyire kimozdulást mutat a korábbi adótörvények logikájából, és tartalmaz több olyan kedvezményt, amivel egyet lehet érteni, és ezeknek a kedvezményeknek a körét, ahol ez teljes mértékig indoko lt az általam elmondott esetekben, szeretnénk tovább bővíteni, és ehhez módosító indítványokat kívánunk előterjeszteni. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Mészáros Istvánnak, a szabaddemokraták részéről. Tízperces időkeret áll képviselő úr rendelkezésére. DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Én az illetéktörvény módosítására előterjesztett törvényjavaslattal kapcsolatosan szeretnék megosztani önökkel néhá ny gondolatot. Tisztelt Képviselőtársaim! Az illetéktörvény módosítása, mint önök azt tudják, mindössze 9 paragrafusból áll, kis terjedelmű módosítás, és ami a lényeges, nemcsak a paragrafusok számát