Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 30 (304. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZABÓ TAMÁS (MDNP):
1086 A következő ilyen kérdés az államháztartás mérlegrendszerének ügye. Megállapította az Állami Számvevőszék az Országgyűlés számára, hogy a kormány nem teljesíti ennek kidolgozására szolgáló kötelezettségét. A következő a kincstár kérdésének gyakorlati része. Minden felszólalónál előjött a 100 milliárdos túlfinanszírozás. Kétségtelenül igaza lehet Kádár Bélának abban, hogy itt egy sajátos együttműködés alakult ki a Pénzügyminisztérium és a Nemzeti Bank között. De én nem ezzel a kérdéssel akarok foglalkozni, hanem azzal, hogy az egyik kormánypárti képviselő úgy bagatellizálta ezt a kérdést, hogy: Miért, okoztak valami kárt ezzel ? Miért, talán valaki keresett rajt'? (10.00) Az Állami Számvevőszék becslése 20 milliárd körüli többletkiadást jelez; a kormány azt mondja, hogy semmi többletkiadás nem volt. Ha az igazság a kettő között van, akkor is 10 milliárdos többletről van szó. Más odszor: 100 milliárdos állampapírforgalomnak van haszna a forgalmazó szempontjából. Ne mondja senki, hogy az nem többletköltség! A következő nagyon súlyos problémának ítéli a Magyar Demokrata Néppárt, hogy ha a kormány nagyon fontos törvényi előírásokat n em tud betartani a zárszámadás során, akkor egyszerűen benyújtja a költségvetés zárásaként, hogy változtassuk meg ezt a törvényt. Az államháztartási törvénynek arról a rendelkezéséről beszélek, ami azt mondja, hogy nem lehet átvállalni az állam adósságává hiányokat. Ebben a zárszámadásban, a Belügyminisztérium fejezetben a mecseknádasdi ércbányával kapcsolatban, a MÁVval kapcsolatban súlyos államadósságátvállalásokra ad menlevelet az Országgyűlés azzal, ha elfogadja az államháztartási törvény módosítását. Végül, tizedikként azt említem meg - egészen bagatell ügy, mert igazán nem figyel oda senki: azt mondta az Állami Számvevőszék a költségvetés átvizsgálása során, hogy az a tétele a kiadásoknak, ami az előirányzatok maradványá ra vonatkozik - ami egyébként 49 milliárdos nagyságrendű , egyszerűen nem egyeztethető semmivel. Van egy sor a főmérlegben, 49 milliárd, és az Állami Számvevőszék nem találta meg az ezzel kapcsolatos egyeztetési lehetőségeket. Megjegyzem: a kormány ezzel kapcsolatban az Állami Számvevőszék jelentésére komoly választ nem tudott adni. A következő kérdéskör az előirányzatok ügye. Nem akarok végigmenni mindenen, két fontos dolgot emelek ki a bevételek és a kiadások közül is. Bevételek: A fogyasztási adó bevéte le 16 milliárddal maradt el az előirányzattól. A kormány jelentése ezt azzal intézi el, hogy kevesebb benzin fogyott, és kevesebb olaj is fogyott. Elfogadhatatlan ez a magyarázat önmagában, mert az okokat megint nem vizsgálja. Amikor köztudott, hogy a legt öbb manipuláció az állami bevételek környékén szinte kizárólag az olaj és a benzin területén zajlik, akkor nem hatol a kormány a magyarázatok mélyére azzal, hogy kérem, kevesebb fogyott. Amikor köztudott, hogy az ukránmagyar határon milyen üzemanyagcsemp észet folyik, akkor nem magyarázat az, hogy kevesebb benzin fogyott, amikor 16 milliárdos nagyságrendű a fogyasztásiadókiesés. A másik: az adósságszolgálat bevételei körében a bevételek több mint 70 milliárddal nőttek. Nincs elég magyarázat, nincs alapos magyarázat a kormány jelentésében, hogy miért történt ez. A kiadások közül megint azokon a területeken vannak súlyos problémák, amelyek összefüggnek a feketegazdasággal, mert - ha nem is mondtam volna az előbb ezt a szót - a bevételeknél a 16 milliárdos fo gyasztásiadóelmaradás döntő oka erre a területre esik. A kiadásoknál is erről van szó. A mezőgazdasági és élelmiszeripari export 6 milliárddal több, mint amit az előirányzat tartalmaz. Erre persze lehet egy pozitív dolgot mondani, hogy a kormány pozitíva n állt az export mellé. Igen, csak az elmúlt hónapokban az Országgyűlés is nagyon sokat foglalkozott azzal, hogy a mezőgazdasági és élelmiszeripari export tekintetében szabálytalanságok, csalások fordultak elő, sőt, konkrétan ez a szám is megjelent, hogy ennek a nagyságrendje körülbelül 6 milliárd. Kérem, itt van összefüggés, és nem lehet elintézni azzal, hogy a kormány támogatja a mezőgazdaságot.