Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 24 (288. szám) - Dr. Rapcsák András (KDNP) - a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterhez - "A területfejlesztési törvény anomáliái" tárgyában - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
502 működési hozzájárulásukat a megyei önkormányzat számlájára fizetik be, így az összeg elkülönített kezelése és felhasználása természetszerűleg egyáltalán nem biztosított. Nem me goldott a megyei területfejlesztési tanácsok törvényességi ellenőrzése sem. Az Állami Számvevőszék lehetőséget kapott ugyan a vizsgálatra, de a működési kiadások számszaki adatait, nagyságát nem vizsgálja, így az adminisztrációs költségek jóval a normális szint fölé kerülhetnek. Csongrád megyében például 20 millió forintban állapították meg '97re a működési költség bér- és adminisztrációs költségeit. A másik probléma szintén ebbe a körbe tartozik: egyrészt a decentralizált területfejlesztési keretekre beny újtott pályázatoknál szükséges az időtartamok normális meghatározása, mert rendkívül, abnormálisan rövid időtartamok vannak, másrészt a pályázatokat véleményező szakértői csoport által felállított rangsort ne kelljen menet közben megváltoztatni, érvényes l egyen itt is a Közbeszerzési Tanács előírásainak szelleme. Szükség van a pályázatok elbírálásához megfelelő szakértői bázis létrehozására. Például Csongrád megyében ez a bázis a megyei önkormányzat jelenlegi alkalmazottai közül kerül ki, ami nem biztosítja a szükséges pártatlan elbírálás elvét. Az elmondott példák alapján, azt hiszem, joggal tehetem fel a kérdéseket: 1. Tervezie a tisztelt tárca a törvény módosítását, az alkalmazási problémák megszüntetését? 2. Kirívó esete a Csongrád Megyei Területfejles ztési Tanács működése, avagy más helyen is megtalálható ilyen anomália? 3. A települési önkormányzatok (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) autonómiájának biztosításával kapcsolatban kérdezem miniszter urat, kívánjae a tárca érvényesíteni az elvet. Köszönöm a türelmüket, és kérem válaszát miniszter úrnak. (Taps a KDNP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Az interpellációra dr. Baja Ferenc környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter válaszol. Mega dom a szót. DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Minden új típusú, előzmény nélküli törvény esetében szükség van arra, hogy alkalmasint értékeljük a vé grehajtás tapasztalatait, a működés módját és mikéntjét; ebben az értelemben természetesen a tisztelt Ház is olyan fórum, amely értékelheti egyegy interpellációhoz kötődően is. Nem tudok egyetérteni azzal a megfogalmazással, ami egyébként nem hangzott el képviselő úr felszólalásában - és ennek örülök , az írásbeli kérdés ennél keményebb volt. Így a feltett kérdés megfogalmazásával egyetértek. Természetesen nem problémamentes a területfejlesztési törvény elfogadása utáni gyakorlat. Az én megítélésem szerin t azonban egy hosszabb időszak alatt lehet értékelni azokat az ellentmondásokat, problémákat, amelyeket ön is említ, és amelyeken kívül egyébként a gyakorlatban még több problémával találkozunk. (15.30) Egy helyen vitám van a képviselő úrral, nevezetesen a z Alkotmánybíróság határozatához kötődően. Az Alkotmánybíróság a mi számunkra rendkívül előremutatóan meghatározta azt, hogy ez a törvény - még egyszer mondom: amelyik a semmiből született - az elkövetkezendő időszakban milyen irányt kell hogy vegyen az al kalmazásban. Egy helyen alkotmányellenesnek ítélte a törvényt; ez egyébként nem az a terület, amelyet a képviselő úr említ, ez egy tulajdoni kérdés volt. Más helyeken éppenséggel nagyon határozottan állást foglalt az Alkotmánybíróság amellett, hogy maga a törvény és az azóta megjelent működtetési rendeletek nem alkotmányellenesek, tehát a parlament kétharmaddal meghozott törvénnyel igenis ezeket a szabályokat meghozhatta. Nem alkotmányellenes, és nem korlátozza a törvény az önkormányzatokat.
