Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 16 (284. szám) - A honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény, a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIV. törvény és a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvé... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
41 parancsnoki foglalkozással . A tartalékos katonai szolgálatra kötelezettek első és második korcsoportjára vonatkozóan a módosítás együttesen állapítja meg a szolgálatteljesítés időtartamának maximumát. A törvényjavaslat szerinti módosítás lehetővé teszi azt is, hogy ha a honvédelmi érdek indokolja, a tartalékos hadköteles önkéntes jelentkezés alapján a hadkötelezettség teljes időtartama alatt időbeli korlát nélkül teljesíthet katonai szolgálatot. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény m ódosításával a törvényjavaslat lehetőséget teremt arra, hogy békefenntartói feladatok ellátása során az erre önként jelentkező katonák a törvényben meghatározott minimális szerződéses szolgálati viszony idejénél rövidebb szolgálati időt is választhassanak. A törvényjavaslat szerint a hadkötelezettség alapján békében kilenchónapos sorkatonai és hathónapos tartalékos katonai szolgálat teljesíthető, tehát a szolgálati idő összesen 18 hónapról 15 hónapra csökken. Mivel a polgári szolgálatról szóló, közelmúltban elfogadott törvény a polgári szolgálat időtartamát a sorkatonai és tartalékos katonai szolgálat együttes időtartamában határozza meg, a törvényjavaslat elfogadása esetén 18 hónapról 15 hónapra csökken a polgári szolgálat időtartama is. Tisztelt Ház! A tör vényjavaslat 1. §ával összefüggésben ismételten hivatkoznom kell a tisztelt Ház egy korábbi döntésére. A 115/1996. számú országgyűlési határozat döntött arról, hogy a Magyar Honvédség parancsnoksága alakuljon át honvéd vezérkarrá, és jöjjenek létre a hade rőnemi vezérkarok, így a szárazföldi vezérkar, valamint a légierő vezérkara. A törvényjavaslat 1. §a az átalakítás törvényi alapját teremti meg. A Magyar Honvédség parancsnokságának átalakításával és a haderőnemi vezérkarok létrehozásával összefüggésben a z előkészítés során felmerült, hogy célszerű lenne már most a Honvédelmi Minisztériumba integrálni a honvéd vezérkart. Álláspontunk szerint erre az integrációra jelenleg még nem kerülhet sor a következő okok miatt. A honvéd vezérkar Honvédelmi Minisztérium ba történő integrálása alkotmányossági, közigazgatási, polgári irányítási és ezekkel összefüggésben katonai vezetési kérdéseket vet fel, amelyek megoldása a miniszteri funkció változását, az államtitkári, vezérkarfőnöki hatáskörök átrendezését teszi szüksé gessé. Az integráció révén ugyanis a honvéd vezérkar a Honvédelmi Minisztérium szervezeti elemévé válik. Ez pedig felveti a miniszter - mint politikai vezető - közvetlen katonai vezetői jogkörét, amely az alkotmány módosítását teszi szükségessé. Ezt a mego ldást összhangba kell hozni a miniszterek és államtitkárok jogállásáról szóló törvényjavaslattal is, emellett meg kell teremteni a jogi feltételeket, garanciákat ahhoz, hogy az integráció ne eredményezhessen hatalmi koncentrációt. Kimunkálást igényel a vez érkari főnök viszonya a miniszterhez és a minisztérium más vezetőihez, valamint a honvédség felső szintű vezető szerveihez is. Egyébként a Magyar Honvédség parancsnoki beosztásának megszűnése önmagában is az alkotmány módosítását igényeli. Ezt a munkát a h onvédségről szóló törvény téziseinek kidolgozásával összefüggésben a honvédelmi tárca már megkezdte. Az integráció végrehajtásával kapcsolatos konkrét elgondolásról és az ezzel összefüggő feladatok megoldásának módjáról és várható időpontjáról az Országgyű lés honvédelmi bizottságát tájékoztatni fogjuk. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy az elmondottak alapján a törvényjavaslatot tárgyalják meg és fogadják el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes ) : Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most az előzetesen írásban jelentkezett képviselőknek adok szót a következő sorrendben - kérem, hogy aki nincs az ülésteremben, értesítsék : Kaszás Tibor úr, Szabad Demokraták Szövetsége; Mészáros Gyula úr, Keresz ténydemokrata Néppárt; Juhász Ferenc úr, Magyar Szocialista Párt; Gyuricza Béla úr, FideszMagyar Polgári Párt; Póda Jenő úr, Magyar Demokrata Fórum.
