Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 23 (287. szám) - Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP):
393 Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae a módosító javaslatok összekapcsolását a részletes vitában. Kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Or szággyűlés látható többsége a részletes vita szerkezetét elfogadta. Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 15. pontjai alapján. Megadom a szót Kutrucz Katalin képviselő asszonynak, Magyar Demokrata Néppárt. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) : Köszönöm a szót. Tis ztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Én az ajánlás 1. pontjához, amelyet az alkotmányügyi bizottság nyújtott be, a 3. pontjához, amelyet Szájer József képviselő úr, valamint Toller képviselő úr nyújtott be, a 4. pontjához, amelyet Szájer képviselő úr nyújtott be és az 5. pontjához, amelyet Toller képviselő úr nyújtott be, szeretnék hozzászólni - vagyis egyetlenegy pontot nem fogok érinteni, ez az ajánlás 2. pontja. Ezek a javaslatok egymással szorosan összefüggenek. Mint kö ztudomású, az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek nyilvánította a Házszabályt azért, mert nem biztosít intézményes lehetőséget az Alkotmánybírósághoz való fordulásra akkor, hogyha azt 50 képviselő vagy az Országgyűlés bizottsága, illetve az Országgyűlés m aga kéri, vagyis az úgynevezett előzetes normakontrollnál. Erre a kormány úgy reagált, hogy ahelyett, hogy a Házszabályt változtatnánk meg, eltörli a javaslata az 50 képviselőnek és az országgyűlési bizottságnak a lehetőségét az előzetes normakontrollkérés re. Csak mellesleg jegyzem meg, hogyha az Országgyűlésnek megmaradna, a Házszabályt akkor is rendezni kell. Ezek a javaslatok, amelyekről itt szó van, különböző oldalról és különböző részletekben, de mind azt célozzák, hogy törvényjavaslat előzetes normako ntrolljára az Országgyűlésnek semmiféle lehetősége ne legyen, pontosabban: törvényjavaslatnak ne legyen előzetes normakontrollja, hiszen a köztársasági elnök nem a törvényjavaslat, hanem a már megszavazott, de még ki nem hirdetett törvény esetében fordulha t az Alkotmánybírósághoz. Az előterjesztő képviselője ezekkel a javaslatokkal az alkotmányügyi bizottságban egyébként nem értett egyet, a Magyar Demokrata Néppárt pedig abba a sajátos helyzetbe került, hogy ebben az esetben a kormánnyal ért egyet - és nem az alkotmányügyi bizottsággal, nem az MSZPvel és nem az SZDSZszel. A helyzet ugyanis a következő: Úgy gondoljuk, hogy már az sem helyes, ha az 50 országgyűlési képviselőtől vagy az Országgyűlés bizottságától megvonja a törvény az előzetes normakontroll l ehetőségét, mert úgy gondoljuk, hogy ebben az országban lehetnek olyan helyzetek, amikor bizony az előzetes normakontrollra szükség van. De hogy ezt az esetet még az Országgyűlés számára sem hagyja meg az alkotmányügyi bizottságnak ez a javaslata - és a má sik két javaslat is technikailag, gyakorlatilag erre irányul , azt pedig kifejezetten veszélyesnek tartjuk. Kifejezetten veszélyesnek tartjuk azért, mert - mint ahogy éppen a mai vitában a privatizációs törvény tárgyalása során is elhangzott - a véleménye k, az alkotmányossági aggályok nem pártharcok területét képezték ebben az esetben a privatizációs törvénynél, nem pártok szerint hasadt meg a Ház, hanem különböző képviselőknek különböző elképzelései vannak. (18.50) Ebben az esetben, mint ahogy azt elmondt am, hogy ha például egy utólagos normakontroll során - amit mindenki kérhet - mondja ki az alkotmányügyi bizottság például ennek a privatizációs törvényjavaslatnak az alkotmányellenességét, akkor helyre nem hozhatatlan károk következhetnek be, olyanok, ame lyekről meggyőződésem, hogy senki nem kívánja a bekövetkeztét, és amelyekkel senki nem ért egyet. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Úgy gondolom, és arra kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy egyetlen m ódosító indítványt se fogadjanak el ezek közül a módosító indítványok közül, hanem most kivételesen az ellenzék és nem
