Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 17 (285. szám) - Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÁVÁSSY SÁNDOR (FKGP):
247 szabálya, tehát a munka törvénykönyve szabálya szerint is munkaviszonynak kellene hogy tekintsük, és akkor bizony táppénz is megilleti a munkavállalót. (20.50) A foglalkoztatá si törvény 29. § (1) bekezdés f) pontjában szabályozza az alkalmi munka feltételeinek megfelelő, rövid ideig tartó keresőtevékenységet a munkanélküli járadék folyósításának szüneteltetésével kapcsolatban, ahol a munkanélkülinek eleget kell tennie bejelenté si kötelezettségének, keresőtevékenységét legkésőbb a munkakezdést megelőző napon a foglalkoztatási törvény 36. § (1) bekezdése szerint kell bejelenteni. A fentiekhez kísértetiesen hasonló alkalmi munka külön törvényben történő szabályozása viszont kifejez etten mentesíti a munkanélkülit a foglalkoztatási törvényben szereplő bejelentési kötelezettsége alól, helyette elegendő a munkanélkülijáradék számfejtése előtt az alkalmi munkavállalói könyvet bemutatni a munkaügyi központ által megjelölt időpontban. Vél eményem szerint célszerű lenne a két rövid ideig tartó - legfeljebb 90 nap - tevékenység folytatása esetén jelentkező munkanélküli járadék szüneteltetését egységesen szabályozni, és ha a foglalkoztatási törvényben szereplő keresőtevékenység megegyezik az e törvényjavaslatban szereplő tevékenységgel, akkor az arra vonatkozó szabályozást a foglalkoztatási törvényben hatályon kívül kell helyezni. Tisztelt Országgyűlés! Végezetül a törvényjavaslat személyi hatályáról nagyon röviden. A javaslat szerint a törvény hatálya kiterjed a munka törvénykönyve 72. §ában meghatározott munkavállalókra, ami azt jelenti, hogy nem zárja ki a folyamatos munkaviszonyban állókat az alkalmi munkavállalás lehetőségéből, például hétvégenként. Nem rendezi viszont annak szabályozását, hogy hogyan lehet nekik beszámítani ezen munkanapot szolgálati időnek. Véleményem szerint ezt nem is lehet beszámítani, hiszen a folyamatos munkaviszonyban lévőknek évi 365 nap szolgálati idő jár, értelemszerűen ennél többet egy naptári évben figyelembe v enni nem lehet. Tehát ez a kérdés mindenképpen rendezésre szorul. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Kávássy Sándor képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt, akit Brúszel László képvisel ő úr követ az MSZPből. DR. KÁVÁSSY SÁNDOR (FKGP) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Ezúttal sem szeretném eltitkolni, hogy a most folyó vitában is mint a mezőgazdasági kistermelők érdekképviselője veszek részt, az ő észrevételeiket é s érveiket szeretném összegezni, illetve a tőlem telhető legkarakteresebb formában megfogalmazva kifejezésre juttatni. Innen közelítve a dolgokhoz már a cím ellen is súlyos kifogásként hozható, hogy elkendőzi a lényeget, a közterhek egyszerűsített befizeté séről beszél, holott a tervezet legfőbb tartalma minden más előtt arra van kihegyezve, hogy új adót vagy illetéket sózzanak a kistermelő nyakába. Az a törvénytervezetben foglalt állítás pedig, mely szerint az alkalmi munkavállalás szabályozása elsősorban a nnak a munkáltatói körnek igényeit szolgálná, mely csak időként alkalmaz idegen munkaerőt, legalább annyira álságos és sanda, mintha a farkas azzal igyekezne áltatni a bárányt, hogy saját érdekében tépi szét és falja fel. Aki nem elefántcsonttoronyban él, és világos szemmel figyeli a fejleményeket, tudhatja, hogy a falu és az agrárkisváros - történelmi néven tehát a mezőváros - az átalakulás időszakát éli. A köznapok gyakorlatában ez azt jelenti, hogy ezer gonddal és bajjal a kistermelő most építi gazdaságá t, azaz most folyik a földek kiméretése, ha a megfelelő arányok úgy kívánják, újabb területek vásárlása, és a nagyüzemben tönkretett földek rendbe tétele, a gépek, szerszámok, felszerelések beszerzése, az állatállomány előteremtése, az üzemvitelhez szükség es épületek felépítése s a többi.
