Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 25 (248. szám) - Azonnali kérdések ismertetése: - A jelzálog-hitelintézetről és jelzáloglevélről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. RASKÓ GYÖRGY (MDNP):
790 esetben semmiféle értelme nincs, hogy a polgári törvénykönyv szerint a tulajdonost megillető jogosítványokat korlátozzuk. Tudniillik, ha ez a szöveg marad meg a törvényben, akkor komoly tulajdono si jogosítványokat hagy figyelmen kívül a jogalkotó. Holott a polgári törvénykönyv sokkal szélesebb tulajdonosi jogosítványokat tesz lehetővé a tulajdonos számára. Azt hiszem, ez egyébként csak egy szokványos jogszabályszerkesztési hiányosság. Nagyon komo ly gondot fog jelenteni az időleges tulajdonnak a fogalma, azért, mert valóban semmiféle szankciója nincs annak, hogy ha megszerzi - és most rosszhiszemű legyek, államtitkár úr , az erre szakosodott hitelintézet nagy mennyiségben fogja fölvásárolni vagy t ulajdonba kapni a termőföldeket - mert lehet ilyen szándékkal is alakítani. Volt már rá példa a magyar történelemben, hogy egy sorozatos csődhullámot követően a kisbirtokoknak az ezrei kerültek banki tulajdonba - megtörténik. Letelik a jelenlegi javaslat s zerinti egy év - egyes képviselőtársaim ezt három évre kívánják felemelni , és utána mi van? Ha nincs ennek semmiféle jogi következménye, hogy a törvény kimondja, hogy ha letelik a három év és nem adta el, állami tulajdonba kerül, természetesen kártalanít ás ellenében, akkor jogászként nem tudunk ezzel a megfogalmazással mit kezdeni. Csak fel kell vetni azt a kérdést, hogy valóban előkészítette ez a törvényjavaslat, ami az Országgyűlés elé kerül. Az idő miatt egyetlenegy megjegyzés még: nem gondoltam volna , hogy a közjegyzői lobby ennyire erős, hogy e téren is kifejezetten közokiratot kívánnak előírni. A korábbi ptk.módosításnál már kiderült, hogy a közokiratok egy fajtája valóban legyen indokolt. De hogy ezen szerződések tekintetében az előkészületek sorá n elfogadott megoldás, hogy közokirat vagy teljes bizonyító erejű magánokirat (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) is meg fog felelni, azt hiszem, továbbra is követendő, és itt a közokiratnak a kötelező előírása mindösszesen csak az t fogja jelenteni, hogy drágább lesz ez az egész eljárás, és egy bizonyos lobby tudta az érdekeit érvényesíteni. Ezért, igen tisztelt képviselőtársaim, jelentős módosításokkal tudjuk csak ennek a számunkra nagyon fontos törvényjavaslatnak az elfogadását tá mogatni. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm. Megadom a szót Raskó György képviselő úrnak, Magyar Demokrata Néppárt. DR. RASKÓ GYÖRGY (MDNP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Néppárt szintén üdvözli azt, hogy ez a törvényjavaslat végre a parlament elé került. Sajnálatos módon azonban, amikor a törvényjavaslatot végigolvassa az ember - különösen, ha az agrárágazat problémáit ismeri , bizony ez a törvényjavaslat lehűti várakozá sait, elsősorban azokkal az indokolatlan korlátozásokkal, amelyek a majdani megalakuló földhitelintézet tevékenységét, tevékenységi körét és hitelezési feltételeit akadályozzák majd. A jelen törvényjavaslat a jelzáloghitelintézetről és jelzáloglevélről el sősorban a lakásjelzálogfinanszírozó intézmények logikáját, feladat- és feltételrendszerét próbálja modellezni, elsősorban - mint hallottuk - a német jelzálogfinanszírozó intézmények törvényi szabályozását próbálja követni. Azt hiszem azonban, ha Magyaro rszágon a jelzáloghitelezésről szó esik, akkor szinte mindenki a mezőgazdaságra, az agrárágazat hitelezésére gondol, és képviselőtársaim is felszólalásukban elsősorban ezzel kapcsolatban tettek kritikai észrevételeket. (11.10) Emiatt úgy vélem, hogy ez a t örvényjavaslat jelentős koncepcionális módosításra is szorul ahhoz, hogy azoknak az elvárásoknak, azoknak a feltételeknek, amelyek a hosszú távú hitelezéssel kapcsolatosak - elsősorban a mezőgazdasági hitelezéssel , majd a törvény meg tudjon felelni, ille tve a törvény alapján létrejövő jelzáloghitelintézetek meg tudjanak felelni.
