Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 24 (247. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár:
728 ellenőrizhetőségi garanciák vannak, ugyanakkor ugyancsak jelentős tevékenységi kört lefedő működése, amikor az ÁPV Rt. az, amely beszerző és ezt a beszerzését közpénzekből teszi, akkor ebbéli tevékenysége szabályaira nem vonatkozik az a törvény, amely törvény minden más költségvetési szerv vagy közpénzekből támogatott gazdasági társaság, alapítvány, közalapítvány beszerzéseit, a közbeszerzéseket rendezi. Nagyon jelentős az a piaci szegmens - hogy ezt a csúnya idegen kifejezést használjam , az a beszerzési kör, aminek a szabályait a közbeszerzési törvény meghatározza. Most áttekintettem a '95ös előterjesztést, akkor közel 300 milliárdos beszerzési árról beszélt a törvény. A Közbeszerzési Tanács elnökhelyettesének mai tájékoztatása szerint ez az összeg 1997re feltehetőleg eléri a 600 milliárdos összeget. Az ÁPV Rt. esetében is nagyon jele ntős összegről van szó, nagyon jelentős mértékű közpénz felhasználásáról. Több milliárdos, több tízmilliárdos azoknak a döntéseknek a súlya, amelyek keretében az ÁPV Rt. árukat szerez be, amelyek keretében az ÁPV Rt. különböző szolgáltatásokat vesz igénybe . Azt mondtam, hogy ez a törvény lényegében az úgynevezett Tocsikügy gyermeke, hisz annyiban vissza kell idéznem ezt a botrányos esetet, hogy amennyiben az 1995ben elfogadott törvénynek már elfogadásakor a hatálya alá tartozott volna az Állami Privatizác iós és Vagyonkezelő Részvénytársaság, akkor nem fordulhatott volna elő például az, hogy egy külső megbízott alkalmazása, azaz a megbízott szolgáltatásának az igénybevétele, ezen szolgáltatási szerződés megkötése előzetes pályáztatás nélkül történt volna. K ülönösen nem, ha olyan nagy értékben történik, mint az dr. Tocsik Márta esetében megtörtént. (20.10) Az előzetes tájékozódás alapján úgy látom, hogy a törvény tartalmi rendelkezését tekintve nincs különösebb vita a kormánypárti és ellenzéki képviselők közö tt. Azt gondolom, hogy azok a technikai tárgyú észrevételek, amelyek megfogalmazódtak már korábban a törvényjavaslat bizottsági megtárgyalása során, az előterjesztő részéről elfogadható észrevételek. Úgy ítélem meg tehát - és ezzel szeretném befejezni az e lőterjesztés rövidségéhez mért expozémat , hogy nagyon fontos, hogy a lehető legrövidebb időn belül ezt a törvényjavaslatot - törvénymódosító javaslatot - a Ház megtárgyalja és reményeim szerint elfogadja; nagyon fontos, mert így a legnagyobb magyarország i gazdasági társaság működését tekintve olyan fontos garanciális változtatásokra kerül sor, amelyek kapcsán joggal elmondható, hogy a törvény elfogadását, kihirdetését és hatálybalépését követően az ÁPV Rt. által felhasznált közpénzek felhasználásának átlá thatósága, annak ellenőrizhetősége nagymértékben megváltozik, gyakorlatilag megteremtődik ennek a lehetősége, és végre elmondható, hogy nem csupán beszélünk arról, hogy Magyarországon végre konkrét, hathatós, kézzelfogható intézkedésekre van szükség azokna k a lehetőségeknek, esélyeknek a csökkentése érdekében, amely lehetőségek sajnos a korrupció, a visszaélésgyanús események bekövetkezéséhez vezetnek, hanem ennek a törvénymódosító javaslatnak az elfogadásával konkrét lépéseket tudunk e fontos cél elérése érdekében tenni. Így tehát kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a parlamenti vitában - a soron következő vitában - a törvénymódosító javaslatot, és különösen annak szavazásakor a javaslatot támogassák. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérde zem a kormány jelen lévő képviselőit, hogy kíváne valaki szólni. Igen, megadom a szót Avarkeszi Dezső igazságügyi minisztériumi államtitkárnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az előt tünk fekvő indítvány a közbeszerzési törvényt - az 1995. évi XL. törvényt - kívánja módosítani. Valóban rövid törvényjavaslat, mindössze két paragrafusból áll. Az 1. § lényege, hogy az ÁPV Rt. is tartozzon a közbeszerzési törvény hatálya alá; a 2. § pedig a kihirdetés napján léptetné hatályba a törvényjavaslatot.
