Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 3 (241. szám) - A csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
69 a különböző vagyonkimentési trükköknek, ha nincs olyan hitelező, aki kontrollálhatná tevékenységét. A felszámoló pedig egyszerűsített eljárással mihamarabb szabadulni kíván az ügytől. Itt kell megemlíteni azt is, hogy ha a fenti esetet szem előtt tartva, az APEH, a tb például befizeti a nyilvántartási díjat - és miért ne , s lesz tényleges felszámolás, úgy végső soron az állam, illetőleg a tbönkormányzat finanszírozza majd a felszámolói díjakat. Jó lesze ez így? Nem volnae egyszerűbb - csak kérdezem , ha az állam valamilyen értékhatárig vállalná a háttérfelelősséget vagy saját maga finanszírozná - mondjuk illetékkel ellentételezve - a felszámolási eljárást? Á tgondolva ezen rendelkezéseket, az emberben felmerül a kérdés, hogy az előterjesztő számolte azzal, hogy az elkülönített számlák, a nyilvántartások vezetése, kezelése, a kiutalás stb. mennyibe is kerül az egyes bíróságoknál és különösen a Fővárosi Bíróság nál. Vane előirányzat a bíróságoknál létszámra, számítógépes kapacitásokra és így tovább? Egyetértek a javaslat azon elgondolásával, hogy a nyilvános értékesítésekre vonatkozó szabályokat rögzíteni kell a törvényben. Ugyanakkor ennek a szabályozásrésznek fokozottabban figyelembe kell vennie a gyakorlati tapasztalatokat is. Indokolatlan például árverés esetén a vételár 60 napon belül történő megfizetésének szigorú törvényi kikötése, hiszen nem egyszer a vásárlók a hirdetmény ismeretében fordulnak kérelemmel hitelfolyósítók felé, és egyébként is: miért ne lehetne mód részletfizetés biztosítására, ha a felek érdekei egybeesnek? Nehezíti a helyszíni készpénzfizetést a most hatályba lépett adótörvényi szabályozás a készpénzfizetés korlátozására. Jelentős problém ákat vetnek fel a törvényjavaslat hatálybaléptető rendelkezései. Minden bonyolultságukkal együtt, ezek között akad olyan, amely ténylegesen visszaható hatályú, s így alkotmányossági szempontból kifogásolható. Kifejezetten ilyennek tartom például a 10. §ba n a beszámításra, valamint a 24. §ban a kielégítési sorrendre vonatkozó rendelkezések visszaható hatályát. A törvényjavaslat 33. § (2) bekezdése értelmében pedig a törvénynek más törvényekkel korábban módosított rendelkezései is visszaható hatályúakká vál nak. Ilyen például az egyes köztartozások behajtásával összefüggő törvények módosításáról szóló 1996. évi LX. törvény 2. § (1) bekezdése, amely a csődtörvény 57. § (1) bekezdés b) pontját módosította. Míg az előbbi rendelkezéseit csak a jövőben induló ügye kben lehet alkalmazni, addig ezen törvényjavaslat szabályait a 33. § (2) bekezdése a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni rendeli. Tisztelt Ház! Jól tudom azt, hogy egy ilyen bonyolult gazdasági viszonyokat szabályozó törvényt, mint a csődtörvényt, nehéz úgy módosítani, hogy egyaránt megfeleljen az adós, a hitelező, a felszámoló és a bíróság érdekeinek, és közben pontosan érje el nemzetgazdasági céljait is. De az biztos, hogy amennyiben egy ilyen bonyolult - valóban bonyolult - viszonyrendszert kellő átgo ndoltság és érdekegyeztetés nélkül szabályozunk, úgy előre garantált a sikertelenség, a diszfunkció. Ne szaporítsuk tehát a rosszul sikerült, életidegen gazdasági törvények számát! Nem mondom azt, tisztelt Országgyűlés, hogy az előttünk fekvő törvényjavasl atot az előterjesztő kérje vissza átdolgozásra - mondta helyettem más , de nagyon nagy munka kell ahhoz, hogy ebből a javaslatból valamennyire is alkalmazható, gyakorlati hasznot hozó törvény szülessék. A magam részéről ezt csak jó pár módosító javaslat b eépítésével tudom elképzelni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : (A felszólalásra készülő dr. Tímár Györgyhöz:) Tímár György képviselő ehhez a törvényhez akar hozzászólni? (Dr. Tímár György: Nem.) Tisztelt Országgyűlés! Tekin tve, hogy több képviselőtársunk nem jelezte hozzászólási szándékát, az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására jövő heti ülésünkön kerül sor.
