Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 17 (245. szám) - A gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ):
493 és gondoltunk el, mely részvénytöbbségét tekintve ugyan különféle befektetők tulajdonában van, de mind emellett képes marad nemzeti érdekeinknek, ellátási kötelezettségének eleget tenni. Ezért szükségessé vált a megszerzett tapasztalatok birtokában ezen gázértékesítői monopoljogosítványoknak bizonyos szempontból történő erősítése, konszolidálása. Ez megtör tént egyébként már két évvel ezelőtt a bányatörvény módosítása során, amikor ugyancsak képviselőtársammal, Miklós Lászlóval a szabadvezetéki hozzáférés kérdését módosítottuk egy törvénymódosítás formájában oly módon, hogy az lehetőséget adott arra, hogy a Mol talpon maradhasson. E nélkül a törvénymódosítás nélkül ma bizony a nemzeti gázértékesítő társaság jóval kevésbé lenne sikeres cég, mint az jelenleg tapasztalható. Van azonban egykét kérdés, ahol úgy gondoltuk, hogy további erősítésre szorul a gázérték esítő társaság e pár jogosítványa. Négy ilyen kérdést említenék meg. Mi úgy gondoljuk, ki kell mondanunk a törvénymódosítással azt, hogy nemcsak a gázszolgáltatás, de a gázértékesítés is természetes monopólium. Nem olyan értelemben természetes monopólium s em a gázszolgáltatás, sem a gázértékesítés, hogy el sem képzelhető lenne az, hogy a meglevő vezetékek mellett párhuzamosan újabb vezetékek kerüljenek kiépítésre. Ezért talán nem is a természetes monopólium megfogalmazása a helyénvaló, de mindenesetre ez a szokásos és elfogadott. Tulajdonképpen itt mi inkább törvény által biztosított monopóliumról beszélnénk; törvény által biztosított monopóliumról, ami nyilvánvaló, hogy nem az idők végezetéig és örökrevalóan szól, hanem a jelen időszakra vonatkozik. Sokan a zt mondják, hogy a nemzeti gázértékesítő monopóliumának fenntartása vagy megerősítése ellenkezik az EUban mára szokásossá vált liberalizáltsággal. Ez nem így van, tisztelt képviselőtársaim. Nem így van, az EUn belül is óriási viták vannak arról, hogy mil yen monopoljogosítványokkal rendelkezzen a nemzeti olajtársaság, idézném például a francia példát vagy a német példát is. Ez nem eldöntött kérdés az EUn belül sem, ezért tehát felesleges lenne nekünk elébe sietni a dolgoknak, pápábbnak lenni a pápánál, é s rontani saját jövendőbeli alkupozíciónkat, amire pedig nagy szükségünk lesz majdan az EUval történő csatlakozási tárgyalások beindulása során. Ugyancsak ezen véleményemet támasztanám alá azzal, hogy bizony az energiacharta ügye, ratifikálásának ügye is rendkívüli módon húzódik és késik, a nyugateurópai országokban is, nemcsak nálunk. Ez egyértelműen azt jelenti, hogy ott sem eldöntött kérdés, hiszen jól tudjuk, hogy a liberalizáltság foka távolról sem előrehaladottabb, mint Magyarországon. Mi tehát sum ma summarum úgy gondoljuk, hogy egyértelműen ki kell mondanunk, hogy a gázértékesítés természetes monopólium éppúgy, mint a gázszolgáltatás. Továbbmenve: úgy gondoljuk, helyénvaló dolog az, ha a gázértékesítő eladhat közvetlenül gázt olyan fogyasztónak, na gyfogyasztónak - kifejezetten nagyfogyasztóról van szó , amely képes a szállítóvezetéki gázátadóra közvetlenül csatlakozni. Ez bizonyos technikaitechnológiai felkészültséget igényel, tehát nem mondható általánosnak az a fogyasztó, aki ezzel az esetleges törvénymódosításunkkal megadott lehetőséggel majdan élni tud. Úgy gondoltuk, hogy azok a feltételek, amelyek az eddigi törvényben megfogalmazásra kerültek - a MEH által gázértékesítési engedély kiadásának előfeltételeként , valamivel még mindenképpen kieg észítendők. Eddig a gázértékesítői jogosítvány vagy engedély kiadásának feltétele volt a megfelelő gazdaságipénzügyi felkészültség és a műszaki felkészültség. Mi úgy gondoljuk, hogy még egy peremfeltételt ide mindenképpen szükséges lenne beültetni, ez ped ig a mi elképzelésünk szerint az lenne, hogy a gázértékesítő által forgalmazott gázmennyiség legalább 10 százalékának megfelelő mennyiség belföldi forrásból kerüljön a gázértékesítő csővezetékébe. Tudomásunk van arról, hogy megjelent már képviselői mó dosító indítvány, amelyik ugyancsak egy újabb feltételt szeretne beiktatni, talán éppen az általunk javasolt helyett, ahol is a forgalmazott gázmennyiséghez gáztárolókapacitást írna elő, a forgalmazott mennyiség 30 százalékának megfelelő
