Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 17 (245. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A halászatról és a horgászatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor):
475 tulajdonát illetően a kavicsbányatavak és a holtágak esetén, mert a víz tulajdoni helyzetétől függetlenül az állam tulajdonába rendeli a halászati jogot. Ez a rendelkezés nem érinti a jelenleg már magántulajdonban lévő vízen halászati joggal bíró tulajdonosokat. A javaslat megszünteti a halászati jog hasznosításának hatósági átengedését, a hasznosításról a tulajdonos határozhat. A tulajdonos számára új jogintézményként lehetővé válik a halászati jog haszonbérbeadás útján való hasznosítása. A magyar államot mint tulajdonost megillető önálló halászati jog gyakorlása is haszonbérbeadással történik. A magyar államot megillető önálló halászati jog gyakorlásáról a földművelésügyi miniszter az é rintett miniszterekkel egyetértésben rendelkezhet. Az állami halászati vízterületeken a haszonbérlőt nyilvánosan meghirdetett pályázatokra benyújtott pályázati kérelmek alapján választjuk majd ki. A halászati jogok gyakorlásával kapcsolatos jogok és kötele zettségek teljesítéséért a halászati vízterület tulajdonosa, illetve - ha a tulajdonos a halászati jogát haszonbérbe adja - a haszonbérlő felel. A halászati hatóság ellenőrzi a jogosultak által más személyek részére nyújtott halászati, horgászati területi engedélyek kiadását, a halászati vízterületen végzett telepítéseket, a kifogott hal mennyiségét és fajta szerinti összetételét, illetve a halgazdálkodási terv készítésére kötelezés esetén annak megvalósítását. Tisztelt Képviselőtársaim! Az állam megváltozo tt szerepében a hatósági ellenőrzés, valamint az állami támogatások eszközével érvényesítheti a hal és élőhelyének védelme, az egymással összefüggő halászati vízterületeken folyó halgazdálkodás, valamint a halászati, horgászati tevékenységének eddiginél jo bb összehangolását. A természet védelméről szóló törvény elvárásainak megfelelően a szabályozásban fontos szerepet kap a hal és életközösségének, valamint élőhelyének védelme, figyelemmel annak ökológiai fontosságára is. A halászati vízterület tulajdonosa számára a hal és élőhelyének védelmére vonatkozó előírások betartása kötelező. A hagyományos természetes vízi halászat helyébe új, a tudatos környezetgazdálkodás integráns részét képező halászati tevékenységnek kell lépnie. A javaslat a hatósági ellenőrzés szigorítása és hatékonyságának növelése érdekében felhatalmazást ad a halászati felügyelők részére halgazdálkodási és halvédelmi bírság kiszabására. A halászati hatóság jogosítványainak kiterjesztésére tekintettel az egyes szabálysértésekről szóló kormány rendeletben foglalt jogosulatlan halászatra és horgászatra, valamint a halgazdálkodási érdek veszélyeztetésére vonatkozó rendelkezések fenntartása szükségtelen. A javaslat átmeneti rendelkezései lehetővé teszik - a halászati jog tulajdonának változtatására tekintettel - az átmeneti időben való felkészülést, a jelenlegi és jövőbeni halászati jogot gyakorlók az új halászati törvényben foglaltak alapján megállapodhatnak a halászat, horgászat feltételeiben. Ezt szolgálja a jelenlegi több százezer horgász érdeke . A halászati tevékenység szakszerűségének fenntartása továbbra is megkívánja a jelentős vízterületek esetén ötéves halgazdálkodási terv készítésének kötelezettségét, és ezáltal a telepítésre, a vízinövény- és víziállatállomány fenntartására, a vízminőség védelmére vonatkozó előírások hatósági ellenőrzését. Az Országgyűlés által már elfogadott erdőtörvény és vadásztörvény is kötelezi az erdő tulajdonosát, illetve a vadászat jogosultját az erdőterv, illetve a vadgazdálkodási terv készítésére. A halgazdálkod ási terv előírása összhangban van e törvények nyitott üzemekre vonatkozó rendelkezéseivel. A javaslatot az Országgyűlés környezetvédelmi és mezőgazdasági bizottsága is megtárgyalta. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Kérem, hogy a benyújtott t örvényjavaslatot az előzőekben elmondottak alapján is támogatni szíveskedjenek. Megköszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Megadom a szót Orosz Sándor úrnak, a mezőgazdasági bizottság elnökének, a bizottság előadójának.
