Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 3 (241. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
42 gondoskodó, a helyi polgárokat bevonó, a helyi közösségek elé közügyként feladatot állító védőszárnyai alól. Bef ejezésül szeretnék arról beszélni, hogy mely területek lesznek azok, amelyeknél a FideszMagyar Polgári Párt határozottan fog véleménye szerint pontosító és módosító javaslatokkal élni. Ezek: a közérdekű intézkedéseket és döntéseket megelőző időszak, illet ve végrehajtása során megfogalmazott törvényi részek pontosítása; a tervi hierarchia elvének olyan pontosítása, amelyben nem követi a rendezési tervi hierarchiát egyfajta önkormányzati rendeleti és önkormányzati hierarchia. Feltétlenül fontosnak tartjuk és javasoljuk a szabályozási terv felülvizsgálata szükségessége gyakoriságának kötelező előírását. Ugyanakkor voluntaristának és nehezen teljesíthetőnek vagy egyáltalán nem teljesíthetőnek tartjuk azt, hogy a helyi építési szabályzat egy éven belüli elkészít ését minden önkormányzat számára előírjuk. Ebben nagyon nagy, szervezett munka, pontos feladatkiírás és központi, állami vagy térségi segítség szükséges. Néhány területen a jelenleg hatályos OÉSZ módosítása és az új törvénytervezettel való egybevetése szük ségessé válik, és ezt természetesnek tartom. Az egyik ilyen terület: a belterületi telekalakítás és beépítés feltételeként a magánút megjelenése nagyon nagy vitákra fog okot adni. Fontosnak tartjuk azt is, hogy a tilalommal nem érintett kört sokkal pontos abban kell már e törvény keretei között is szabályozni a viták elkerülése és a pontosítások érdekében. Az építési tilalmak elrendelését minden esetben az építési hatóságok hatáskörében kellene hagyni. Egyéb hatáskörrel rendelkező államigazgatási szervek fé lreértésekre, régmúlt és már elfelejtett félelmekre engedhetnek utalni. A FideszMagyar Polgári Párt nagyon fontosnak tartja a telekalakítási terv készítését, de ennek eljárását rendkívül bonyolultnak és sok esetben, főleg kisebb településeken, szinte köve thetetlennek tartja. A beépítési kötelezettség nem teljesítése esetén az önkormányzatokat egyéves vételi jog és kötelezettség illetné meg. Ezt egy kicsit túl direktnek, helyenként visszaélésekre alkalmat adónak tartjuk. Azt viszont feltétlenül fontosnak, h ogy a beépítési kötelezettséget a helyi képviselőtestület és a hatóság szabályozás keretén belül előírhassa. Ennek elveivel egyetértünk, de a túlkapások elkerülése érdekében az egyéves vételi jog és kötelezettség odaítélését a törvényi keretek között tová bbi finomításra tartjuk szükségesnek. A korlátozással nem érintett ingatlan három éven belüli kisajátítási kötelezettségét teljesíthetetlennek tartjuk. Tisztelt Ház! Talán már a részletekbe is mentem a törvény értékelésénél. A FideszMagyar Polgári Párt re ndkívül fontos törvénynek tartja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényjavaslatban meghúzódó kezdeményezéseket. Az európai integrációban alkalmassá válásunkat elősegítheti, javíthat a hatóságba vetett bizalomban, javíthat a jogkövető magatartásban, amelyre oly nagy szüksége lenne ennek az országnak, viszont szembe is állíthatja az önkormányzatokat, az önkormányzat alanyait, a választópolgárokat, ha ezeket a feladatokat az önkormányzat keretei közül meggondolatlanul és hosszú távú érde kek figyelembevétele nélkül onnan kivonnánk. Mi ezért fogunk javaslatokat tenni, és ezen feltételek teljesítése mellett fogjuk támogatni e törvény elfogadását. Reméljük, hogy megértésre találunk a hatékonyság, a szakmaiság, az állami és a helyi közügy harm óniájának megteremtésében. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Baráth Etele úr, Magyar Szocialista Párt. Szólásra készül Dióssy László úr, Szabad Demokraták Szövetsége. Megadom a szót Baráth Etele úrnak. (18.10) DR. BARÁTH ETELE (MSZP) :
