Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 29 (275. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az ítélőtáblák székhelyének és illetékességi területének megállapításáról szóló törvén... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP):
3944 Sajnos az idő rövidsége miatt már csak egyetlenegy kérdéssel tudok foglalkozni: ez a bírák kinevezésével kapcsolatos vizsgálat, illetőleg a minősítési rendszer. Lehet, hogy nem mindenkinek fog tetszeni képviselőtársaim, de nem biztos, hogy megfelelő megoldást jelent az az eljárás, amelyet a törvényjavaslat lehetővé tesz, hogy az egészségügyi alkalmatlanság címén időszakosan lehessen kötelezni a bírákat vizsgálatra. Talán visszaélésszerűen is gyakorolhatja ezt a vezető, és ez szerintem valóban sértheti a bírói függetlenséget. Célszerűbb lenne egy olyan megoldáson gondolkodni, hogy meghatározott időszakonként mindegyik bíró és ügyész vesse alá magát ilyen egészségügyi alkalmassági vizsgálatnak; ne csak akkor derüljön ki, hogy a megváltozo tt pszichikai vagy egészségügyi állapotára tekintettel valaki alkalmatlan bírónak, miután sorozatban rossz ítéleteket hozott vagy sorozatban panaszkodnak rá az ügyfelek, hanem legyen egy objektív határidő, amely mintegy szűrésként minduntalan lehetővé tesz i, hogy állást lehessen foglalni az egészségügyi alkalmasságról. Ettől a szakmai alkalmasságot természetesen el kell különíteni! (13.40) Jobb lenne véleményem szerint, hogyha a szakmai alkalmasság vizsgálata is végigkövetné a bírót a pályafutása során; elk épzelhető, hogy valaki 50 éves korában, a megváltozott jogi viszonyokra tekintettel szakmailag alkalmatlanná válik a bírói tevékenység ellátására. Ha 70 év a bírói korhatár felső határa, akkor akit megvizsgáltak 35 éves korában és alkalmasnak találtak szak mailag is, nem biztos, hogy 70 éves koráig is mindig megfelelően és színvonalasan látja el az ítélkező tevékenységét. Meg vagyok győződve arról, hogy nem sérti a bírói függetlenséget, a bírák tisztességét, ha időnként egy megfelelő testület - és ezek az el járási szabályok megfelelően szabályozva vannak a javaslatban - megvizsgálja a tevékenységüket és minősíti őket. Az biztos, hogy nagyon kínos lesz, ha a minősítés kapcsán valamelyik bíró úgy gondolja magáról, hogy ő kiválóan alkalmas és csak alkalmasnak mi nősítették, és elindít egy olyanfajta procedúrát, hogy más személyek ismételt véleményt mondjanak a tevékenységéről. De azt hiszem, ez minden foglalkozási ágnál így van, és majd a gyakorlat ezeket a kérdéseket meg fogja, meg tudja oldani. Sajnos az alapkér déseket, igen tisztelt képviselőtársaim, hogy ez a reform meggondolte, megfontolte, megfelelő számításokkal alátámaszthatóe, tudjuke, hogy hány bíróra lesz szükség, hogy a bírók jelenlegi szakmai felkészültsége alapján az ítélőtáblákat, a megyei bírósá gokat "fel lehete tölteni" alkalmas bírókkal, és ezt követően a bírói utánpótlás megoldotte: ezekre a kérdésekre a választ nem tudjuk, sőt nagy bizonyossággal azt lehet mondani, hogy ezek a kiérleletlen megoldási javaslatok alapján biztos, hogy igazságsz olgáltatási katasztrófát fognak jelenteni. De ennek a felelősségét nem az önök kormánya fogja viselni - ebben osztom a beterjesztő álláspontját : a következő, az új kormány, amelyik viszont nagyon nehéz feladat elé néz. Nehéz feladat elé, mert ez a több m int 10 milliárd forint költségvetési kihatás, amit a következő két évre önök előre jeleznek az igazságügyi reform kapcsán, biztos, hogy sokkal több lesz - és ezeket az összegeket ennek az országnak majd elő kell teremteni. Végül, képviselőtársaim, összessé gében azt mondhatom, a Magyar Demokrata Fórumnak nagyon alapos és nagyon szakszerű aggályai vannak ezzel a reformmal kapcsolatban, ezért a jelen állapotában nem tudjuk támogatni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm, képviselő úr. Jelzések érkeztek szólásra a monitoron keresztül. Kérdezem, hogy kétpercesre ki kér szót, mert először azoknak adnék szót. Megadom a szót dr. Kutrucz Katalinnak, a Magyar Demokrata Néppárt képvisel őjének, kétperces keretben. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) :