Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 26 (272. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
3631 tovább kell bővíteni az úgynevezett értéknövelt szolgáltatások körét is. De ebben a szakaszban eleget k ell tennünk az Európai Unióhoz való csatlakozás jogharmonizációs követelményeinek is. Ebben a szakaszban az Európai Unióban - már 1998. január 1jéig - az európai fogyasztók távközlési igényeinek minden eddig elképzeltnél magasabb színvonalú kielégítése ér dekében létrejöhet a távközlési rendszerek határok felett, európai méretű, csakis a fogyasztók érdekében szabályozott, egyébként teljesen szabad versenye. Az előttünk álló szakasz másik fontos jellemzője - a további mennyiségi változások mellett - várhatóa n a fogyasztókért folyó verseny lesz; e verseny eredménye pedig a fogyasztók számára a színvonalasabb és olcsóbb szolgáltatás kell hogy legyen. E várakozás igazolására megemlítem, hogy nyugateurópai országokban az elmúlt öt évben a beszélgetések díja 407 0 százalékkal csökkent. Tisztelt Országgyűlés! Vajon ebben a mai helyzetben milyen szabályozási feladatok hárulnak ránk? És beleillike e feladatok körébe az előttünk fekvő T/3925. számú törvényjavaslat, amely a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szól? Az első kérdésre az a válasz, hogy az Országgyűlésnek valóban mielőbb meg kell ismerkednie a kormány hírközlési politikájával, és abban állást kell foglalnia. Ez a dokumentum gyakorlatilag készen van. Most a tárcaegyeztetésen van a sor, az őszi ülésszakunkon remélhetőleg a kormány elénk terjeszti. (20.40) A hírközlési politika elfogadását követően kerülhet sor a távközlésünk jogi szabályozásának - Torgyán képviselőtársam által is várt, óhajtott - radikális, Európakonform módosítására. E bben a törvényben kell majd többek között teljesíteni a koncessziós rendszerek viszonyának, az egyetemes szolgáltatási kötelezettségnek, a szolgáltatások szabad versenyének, a három kapcsolódó terület - úgy mint a távközlés, az informatika és a média - kon vergenciájának szabályozási feladatait. Arra a kérdésre, hogy beleillike a szabályozási feladataink körébe a jelen törvényjavaslat, az SZDSZfrakciónak az a válasza, hogy feltétlenül. Lényegében ez a törvényjavaslat időközben feltárt pontatlanságokat korr igál, jogharmonizációt segít elő az időközben megjelent más, így például a médiatörvényekkel, a fogyasztói érdekek hatásosabb érvényesítését segíti elő, közérdekű adatok szolgáltatásának biztosítását írja elő és így tovább; nekünk, az SZDSZfrakciójának ez t mondja, ezt mutatja ez a törvényjavaslat. Tisztelt Országgyűlés! Bizonyára több képviselőtársunk fogja magánvéleményével - és mint hallottuk, ez már részben meg is történt - és frakciója álláspontjával is kritizálni ezt a törvényjavaslatot. Kritika éri m ajd valószínűleg a benne lévő módosításokat, de még inkább a várt és hiányzó módosításokat, talán az 1992. évi távközlési törvény egészét is. Megjegyzem: én magam is türelmetlenül várok több olyan szabályozási előírást, így például a szolgáltatók részletez ett számlaadási kötelezettségét, a belépési díj valamikori eltörlését vagy korlátozását s a többi, amelyet a fogyasztók ma sürgetnek, de be kell látnom - és erre kérem képviselőtársaimat is , hogy ezek és hasonló igények teljesítése itt, ebben a törvényja vaslatban és ma nem időszerű. E kérdések szabályozása legyen majd az átfogó újraszabályozás és más fontos törvények, így például a fogyasztói érdekvédelmi törvény feladata. Tisztelt Országgyűlés! Az SZDSZfrakció nem tartaná helyesnek, ha a hírközlési poli tika elfogadása előtt az Országgyűlés a kisebbnagyobb hibákkal működő, de lényegében a célkitűzését jól teljesítő 1992. évi távközlési törvényt most nemcsak részleteiben javítaná, aktualizálná, hanem alapjaiban is változtatni próbálná. Módosítási javaslat unk nekünk is lesz, de csakis az előterjesztő által megnyitott paragrafusokhoz és elsősorban további pontosító szándékkal. Köszönöm szíves figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
