Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 26 (272. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
3627 ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most előszö r az írásban előre jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót; először Torgyán József képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt. Utána Hatvani Zoltán képviselő úr következik. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársa im! A T/3925. szám alatt előterjesztett törvényjavaslat a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról az elhibázott beterjesztések kategóriájába tartozik. A törvény 1993. július 1jén lépett hatályba. Az azóta eltelt rövid idő alatt már eddig is számtalanszor módosították, kiegészítették, megváltoztatták, töröltek törvényi rendelkezéseket. A jelenleg hatályos törvény hemzseg a módosításokra utaló bejegyzésektől, lábjegyzetektől. Az előterjesztett anyag egy módosított törvény újabb módosítása, mely előtörténet azonban hiányzik az általános indokolásból, amely olyan benyomást igyekszik kelteni, mintha ez lenne az első változtatás. Ennek megfelelően sajátos az indokolás egész légköre. Eszerint a törvény rendelkezései helytállóak, a törvé ny alkalmas volt a többszereplős távközlési piac kialakítására, segítségével sikeresen bonyolíthatták le a szektor privatizációját. Az előterjesztés azt a látszatot is igyekezett kelteni, mintha a törvény elősegítette volna az infrastruktúra nagyarányú fej lődését. Sajnálatos, hogy a Független Kisgazdapárt egészen másként látja ezt a beterjesztést. De nemcsak a Független Kisgazdapárt, hanem a versenyhivatal, az ÁSZ és a közvélemény is. Nem látható a többszereplős távközlési piac még ma sem. Az OECD is álland óan kifogásolja a távközlésben való versenyzés hiányát. A privatizációt itt is a botrányok kísérték, így hallhattunk a mobiltelefontender elbírálásának sajnálatos körülményeiről, az 1,4 milliárd forintos sikerdíjról, a másik pályázó utólagos és bőkezű kár pótlásáról és a magasra felnyomott koncessziós díj következtében elfogadott elképesztően magas tarifákról. A vezetékes távközlésben is rossz a tarifapolitika. Mindenféle költség akadálytalanul áthárítható a társadalomra, és akkor még nem beszéltem a nyilvá nvalóan - az esetek jelentős részében tudatos - téves számlázásokról, és mindazokról a jogtalanságokról, amelyek az egyszerű emberek számára elfogadhatatlanok. A magas tarifák akadályozzák az olyan szolgáltatások igénybevételét, mint az Internet. Kiszolgál tatottak az ügyfelek, rossz minőségű a szolgáltatások zöme, lassú a hibaelhárítás, vitatható számlák tömege jelenik meg - amint az előbb már mondtam , a vonallopások is rendkívül gyakoriak, téves fizetési felszólítások tömeges megjelenése színesíti a rend kívül szomorú palettát. (Dr. Szabó Imre: Valami mást mondjál, mert ezt már unjuk!) A távközlési infrastruktúra fejlődése már a privatizáció előtt felgyorsult, de a privatizációval együtt járó tarifapolitika szűkíti a piacképes keresletet, és így erről az o ldalról akadályozza az infrastruktúra gyors kiépítését. A kormánynak lehetősége lett volna a tarifapolitika felülvizsgálatára, de sajnálatos módon elmulasztotta, hogy ezzel a jogával éljen, és ezzel óriási kárt okozott a magyar gazdaságnak és a magyar társ adalomnak egyaránt. Erre mutat rá tulajdonképpen - ha némileg visszafogottabb szövegezésben is - a versenyhivatal jelentése is. Szeretném megnyugtatni a Szabad Demokraták Szövetsége vezette MSZPs képviselő urakat és hölgyeket, én nagyon jól tudom, hogy mo st önök nem ezeket a lényeges kérdéseket kívánják tárgyalni, noha ezek törvényi rendezése lenne az indokolt. Ehelyett a túlterhelt Országgyűlést törvényimitációval terhelik tovább. Terminológiai csiszolgatásokkal a kormány gyenge teljesítményét akarják elf edni, olyan benyomást keltve, mintha már minden meg lenne oldva, csak a csiszolgatás lenne hátra. Ráadásul ezt a sárdagasztást az Európai Unióhoz történő csatlakozási szándékunkkal próbálják indokolni, mintha