Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 21 (271. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
3536 Végül a harmadik az, hogy ki vezesse a Miniszterelnöki Hivatalt. Ez nem egyszerűen cím kérdése; nevezetesen az, hogy a miniszterelnök az egyik, hozzá legközelebb álló vezető munkatársát miniszterré avanzsáljae, nevezie ki, vagy pedig közigazgatási államtitkári pozíciót tölte be. Ez főleg attól függ, hogy a miniszterelnök, illetve a kormány milyen szerepet szán ennek a személynek és ennek a hivatalnak. Ha ennek a hivatalnak a klasszikus koordinátori szerepe marad meg, akkor nem indokolt a miniszteri kinevezés. Ha ennél többet kíván neki biztosítani, nagyobb szerepet és mozgásteret, akkor megfontolandó a miniszteri pozíció elnyerése. Viszont ha miniszteri pozíciót nyer el a Miniszterelnöki Hivatal elnöke, akkor gondoljuk ezt konzekvensen végig: rendel etalkotási, szavazati joga van - ha van szavazás - a kormányon belül, elvileg hozzászólási joga van minden egyes kormányülésre beterjesztett napirendi pontot illetően, részesévé válik a kormányzati politikának, döntéshozatalnak. Akarjae ezt valaki vagy ne m akarja? Meg lehete ezt akadályozni vagy nem lehet? Egy ponton túl ez is a jogon túli szférába tartozik, koalíciós megállapodás kérdésévé válik, és akként lehet a megítélésem szerint ezt eldönteni. Mindenesetre veszélyeket rejt magában; ha nem koordináto ri szerepet kíván betölteni a Miniszterelnöki Hivatalnak a vezetője, akkor párhuzamosságok (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) , hatásköri kollíziók keletkezhetnek a miniszterek és a Miniszterelnöki Hivatal között. Azt gondolom , van idő az általános és a részletes vitában is arra, hogy ezt a lehetőséget - hiszen itt csak egy lehetőségről van szó, hogy miniszter vezesse a Miniszterelnöki Hivatalt , ennek az előnyeit és a hátrányait végiggondoljuk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a k ormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik dr. Torgyán József úr, Független Kisgazdapárt. Szólásra készül dr. Dávid Ibolya, Magyar Demokrata Fórum. Megadom a szót Torgyán József úrnak. DR. TORGYÁN J ÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, igen tisztelt elnök asszony; de szíveskedjék megengedni, hogy mielőtt a Független Kisgazda, Földmunkás- és Polgári Párt nevében kifejtem a benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatos észrevételeinket, azt észrevételezzem, hogy nincs itt a kormányzat részéről a beterjesztő. Márpedig a Házszabály értelmében nem lehet tárgyalni addig ezt az ügyet, amíg ő nem érkezik vissza. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm az észrevételezését: teljes mértékben jogos. Itt van valahol a m iniszter úr, úgyhogy perceken belül behívjuk. Kérem, képviselő úr, addig türelemmel várjon, nem kell elkezdenie a beszédét. Azonnal előkerítik, feltehetőleg a folyosón van a miniszter úr, mert pillanatokkal ezelőtt én láttam. (Dr. Torgyán József: Ezt kérné m törölni az időkeretből.) Jó, természetesen az időkeretbe nem számítjuk be, és ezt a néhány percet szünettel töltjük. (Rövid szünet után dr. Avarkeszi Dezső megérkezik az ülésterembe.) Tisztelt Országgyűlés! Megérkezett az államtitkár úr, úgyhogy kérném a tábláról az időt törölni. Megadom a szót dr. Torgyán József úrnak, aki a Független Kisgazdapárt álláspontját ismerteti. (Az elnöki széket dr. Kóródi Mária, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm szépen a szót, elnö k asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy a Független Kisgazdapárt által szükségesnek tartott észrevételeket annak hangoztatásával kezdjem, hogy a kormány tagjai, az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló beterjesztés esetében
