Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 20 (270. szám) - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - NAGYIVÁNYI ZOLTÁN (MSZP):
3454 ezt a munkát valamilyen formában könyvvizsgálói gyakorlatként el lehessen ismerni. Különben egy olyan lehetetlen helyzet áll elő, hogy ha valaki könyvvizsgáló akar lenni, és olyan szintű munkát akar végezni, akkor kénytelen lenne elhagyni a közszolgálati területet, kénytelen lenne elmenni magánkönyvvizsgáló céghez, vagy magánkönyvvizsgálóhoz először gyakorlatot szerezni, és utána tudna visszatérni a gyakorlat megszerzése után, hogy könyvvizsgálóként dolgozzon egy állami szervnél. Tekintve azt, hogy mekkora szükség van arra, hogy állami szerveknél dolgozzanak könyvvizsgálók, ezt a megoldást lehetetlennek tartom, és nagyon célszerű lenne, ha a törvény erre valamilyen formában ki is térne. Ezért nyújtottuk be a 14. számú módosító javaslatot, amely az 5. §ban célozza meg azt a helyet, ahol célszerű lenne egy olyanfajta módosítást eszközölni, aminek eredménye az, hogy gyakorlatot szerezhessenek ezekben az állami szervekben, és ezt ismerjük el, ha valóban olyan tevékenységről van szó, könyvvizsg álói vizsga előtti gyakorlatnak. Fontosnak tartom azt hozzátenni - hogy mivel szeretnénk elkerülni azt, hogy minden szerv, amelynek eszébe jut, ezt a fajta megoldást válassza, ezért hozzátettük azt is , hogy a felvételi bizottságnak el kell fogadni, hogy ez a gyakorlat valóban könyvvizsgálói gyakorlatnak felel meg. Ezt a gondolatot továbbvive nem tartjuk helyesnek azt a megoldást, hogy egy könyvvizsgáló, aki állami szervnél dolgozik, kénytelen legyen szüneteltetni könyvvizsgálói jogosítványait pusztán azér t, mert egy állami szervhez ment el. Azzal, hogy szünetelteti könyvvizsgálói kamarai tagságát, gyakorlatilag másodrendű kamarai taggá válik, szavazati jogát nem gyakorolhatja, ellenben ezzel kötelezettségeinek, például tagdíjfizetési kötelezettségének eleg et kell tennie, kötelező neki gyakorlatokra járni. Ez különben helyes, hiszen szakmai gyakorlatok nélkül elég nehéz lenne eligazodni a jogszabályok módosításai és változásai között, de így együtt ez nincs megoldva a jogszabályban, és úgy gondoljuk, nagyon fontos lenne, hogy ez bekerüljön. Egy másik problémára szeretném felhívni a figyelmet, ezt pedig a 20. számú módosító javaslattal kapcsolatban, azt hiszem, fontos elmondani. Egy nagyon általános megfogalmazás szerepel ott, mégpedig az, hogy más gazdasági t evékenységet nem folytathat a könyvvizsgáló, csak amit a törvény megenged számára. Ennek egyenes következménye az, hogy mondjuk, egy könyvvizsgáló otthon lótenyésztéssel nem foglalkozhat. Annyira abszurd ez a fajta kizárás, és annyira ellentétes a nemzetkö zi gyakorlattal is, hogy úgy gondoljuk, ezt a pontot mindenképpen törölni kell a törvényből. Azt nagyon helyesnek gondoljuk, hogy a könyvvizsgálónak az önállósága, függetlensége és a könyvvizsgáló szakmai önállósága mindenképpen nagyon komoly garanciákat k apjon a jogszabályban. De ez semmiképpen nem jelentheti azt, hogy egyéb, a könyvvizsgálattal semmilyen formában nem összefüggő tevékenységét is korlátozza egy szakmai törvény, egy kamarai törvény. Márpedig ebben a kérdésben, azzal, hogy ilyen általánosan f ogalmaz a 8. § e) pontjában a jogszabálytervezet, elérjük azt, hogy gyakorlatilag, ha otthon valaki szórakozásból, mondjuk, ebet tenyészt, akkor őt ki lehet zárni a kamarai tagságból. Elképesztő ez a fajta diszkrimináció, és úgy gondoljuk, hogy értelmezhet etlen és felesleges is. A későbbiekben még átmegyek más pontokra, de egyelőre ebben a szakaszban ezt szerettem volna elmondani. Köszönöm. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Két percre megadom a szót Nagyiványi Zoltán képviselő úrnak, Magyar Szocia lista Párt. NAGYIVÁNYI ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Azokkal a képviselőtársaimmal vitatkoznék egy kicsit, akik a munkaviszonyt mint függetlenséget gátló tényezőt emlegetik. Ugyanis én arra gondoltam, hogy nyugodtan lehet egy könyvvizsgáló függ etlen. Ha egy olyan vállalatnál dolgozik - mert ezek az emberek többnyire számvitellel, közgazdasággal foglalkozó személyek, akik a hivatásos munkájuk mellett megszerzik a könyvvizsgálói képesítést , teljesen más területen vállal könyvvizsgálói