Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 20 (270. szám) - Bejelentés interpellációk elmondásának halasztásáról - Ungár Klára (SZDSZ) - a népjóléti miniszterhez - "A vényellenőrzési rendszer" címmel - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter:
3384 alapba visszakerüljön, és így tulajdonképpen a CMklinik a ügyében folytatott és folytatandó vizsgálatok lezárhatóak legyenek? Kérem az összes kérdésemre a választ, és azzal a kéréssel fordulok a miniszter úrhoz, hogy amennyiben a kérdések bármelyik része az ön számára sem világos, egy teljes körű vizsgálatot re ndeljen el mint a kormány részéről a tbönkormányzatok felügyeletével megbízott minisztérium vezetője. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Az interpellációra Kökény Mihály népjóléti min iszter úr válaszol. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Asszony! Engedje meg, mindenekelőtt arról tájékoztassam, hogy az 1130/1996. kormányhatározatnak megfelelően a Népjóléti Minisztériumban társadalomb iztosítási ellenőrzési főosztályt hoztunk létre, amelynek munkatársai április 24én kezdték meg törvényességi felügyeleti vizsgálat keretében az interpellációban is érintett kérdéskör összefüggéseinek a tisztázását. A képviselő asszony kérdéseinek a teljes körű megválaszolására a vizsgálat befejezése után nyílik majd lehetőség. Ez a vizsgálat körülbelül a félidejénél tart, és az 1993 augusztusában indult folyamattól kezdődően napjainkig kívánja feltárni az eseményeket az egészségbiztosítási önkormányzattól és az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól bekért dokumentumok alapján. A vizsgálat jelen stádiumában a felvetett kérdések mindegyikére nincs még minden kétséget kizáró válasz, mert a dokumentumok mennyisége jelentős, összevetésük, mérlegelésük körültek intést igényel. Ami a hat kérdést illeti, az elhangzás sorrendjében a következőket tudom önnek válaszolni. Először: a szakértői anyagokból egyelőre az tűnik ki, hogy az eredeti, 1994. június 23án kötött szerződés szerint egy már működő, kipróbált programo n, az amerikai, úgynevezett PBAszoftveren alapuló vényellenőrzési rendszer megvalósítását kötötték ki, elemzésiellenőrzési célból országos kiterjedéssel. Ennek az alaprendszernek a működéséhez - már kísérleti fázisban is - szükségesek lettek volna ország os adatbázisok. Ezek akkor nem álltak rendelkezésre, ezért 1994. december 14én modellkísérletre módosították a szerződést. Az egyik szakértői vélemény szerint a módosított szerződésnek a HiCare Kft. eleget tett, idézem: "1995. február 10én magyar adatok kal, egy megye egy havi adatával bizonyította a PBA működőképességét." 1996 márciusában kötöttek újabb szerződést a rendszer országos kiterjesztésére; e szerződés végrehajtásának részleteit a felügyeleti vizsgálat még nem tudta tisztázni. Annyi valószínűsí thető, hogy az Országos Egészségbiztosítási Pénztár előző vezetése a rendszert a működőképesség kellő ellenőrzése nélkül vette át - ha az ellenőrzés alatt az üzemszerű körülmények között történő működés ellenőrzését értjük. Másodszor: az Országos Egészségb iztosítási Pénztár főigazgatója szerint az eredeti szerződés szerinti PBAszoftver jelenleg nem található meg a megrendelőnél. Harmadszor: a kifizetések bizonylatainak vizsgálata folyamatban van; a rendelkezésre bocsátott dokumentumokból annyi látható, hog y a kifizetések alapjául szolgáló átadásátvételi jegyzőkönyvek és a teljesítést igazoló nyilatkozatok kifogásolhatók, sőt, a dokumentációk egyes esetekben teljesen hiányoznak. Az 1996. március 8án kelt, úgynevezett karbantartási szerződés aláírásával egy idejűleg az OEP 15 millió forintot fizetett ki a HiCare Kft. részére, ami jogi szakértők álláspontja szerint nem volt indokolt. Negyedszer: az állampolgárok egészségi állapotára vonatkozó személyes adatok különleges adatoknak minősülnek, maximális adatvéd elmi előírások vonatkoznak rájuk, így az adatkezelést - külön törvény felhatalmazásán kívül - a hatályos szabályok tiltják. Az OEP szerint a működőképesség bizonyításához egyébként nincs szükség éles adatokra.
