Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 11 (244. szám) - A polgári szolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. MÉSZÁROS GYULA (KDNP):
337 Egyébként a törvényjavaslat ren dkívül humánusan, a törvények maximális betartásával, a munka törvénykönyvének szellemében rendeli a fegyelmi eljárásokat lefolytatni. A javaslatban szereplő, a honvédelmi törvényt módosító rendelkezés, miszerint a polgári szolgálat engedélyezését a megyei , fővárosi közigazgatási hivatal hatáskörébe utalja, növeli a jogbiztonságot. Természetesnek találom, hogy a polgári szolgálatot teljesíteni kívánó állampolgároknak meg kell ismerniük jogaikat és kötelességeiket. Éppen ezért erénye a javaslatnak, hogy a po lgári szolgálatot teljesítők oktatáson vesznek részt, ami állami feladat, és ez a szolgálatba is beszámít. Ez természetesen nem tábori jellegű, hanem szintén a szolgálat teljesítéséhez hasonló, amit a törvényben kellene leírni, nemcsak a részletes indokolá sban. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Úgy hiszem, nem szerencsés a polgári szolgálatról szóló törvényt és a kiképzési problémákat egymással szembeállítani, még inkább mindig azt keresni, hogy mit miért nem lehet megvalósítani. A T/3524. szá mú törvényjavaslat előkészítése során a Munkaügyi Minisztérium példaszerű kapcsolatot alakított ki civil szervezetekkel, így például a Alba Körrel is. Ezen szervezetek alapvetően jónak tartják a törvényjavaslatot. Mint a bevezetőmben említettem, a lényeges előrelépést jelentő törvényjavaslat az Európai Unió tagországaiban elfogadott normáknak megfelelő, ezért e tekintetben pozitív módon befolyásolhatja csatlakozási lehetőségeinket. Az a véleményem, hogy bizonyos finomításokkal, a módosító javaslatok elbírál ása után a törvény szellemiségére való tekintettel elfogadását támogatni tudom, és erre kérem képviselőtársaimat is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Mészáros Gyula úr, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselője, szólásra készül Hajdú Zoltán úr, Szabad Demokraták Szövetsége. Megadom a szót Mészáros Gyula úrnak. DR. MÉSZÁROS GYULA (KDNP) : Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtá rsaim! A magyar alkotmány és a honvédelmi törvény előírja állampolgárainak az általános hadkötelezettséget; bár a tendencia ennek eltörlése felé irányul, amit mi sem bizonyít jobban, hogy a határőrségnél a tervek szerint már az év végére teljes egészében h ivatásos állomány fog szolgálatot teljesíteni. A haderőátalakítás nagy ütemben folytatódik, és reményeink szerint év végére befejeződik. (10.50) Hamarosan ide kerül az Országgyűlés elé a fegyveres erők '97. év végi részletes bontású létszámáról szóló törv ényjavaslat, amelyben már csak 25 600 fő sorkatona szerepel. Ezt csupán azért említem, mert ebből a létszámból is látszik, hogy a kormány honvédelmi vezetése kis létszámú, korszerű fegyverzettel ellátott, ütőképes hadsereget kíván létrehozni, ez pedig belá tható időn belül a hivatásos hadsereg létrehozását fogja eredményezni. Természetesen véleményem szerint ez a tény nem mond ellent annak, hogy az általános hadkötelezettséget ezek után is fenn kell tartani, és a nem hivatásos katonákat rövid kiképzésben kel l részesíteni, hogy szükség esetén a haza védelmére készen álljanak. A hadkötelezettség teljesítésének jelenlegi formái: a fegyveres erőknél teljesített sorkatonai szolgálat, a fegyver nélküli sorkatonai szolgálat és a polgári szolgálat. Az alkotmány 70/H. § (2) bekezdése szerint a katonai szolgálat teljesítését lelkiismereti okból nem vállaló magyar állampolgárok az általános honvédelmi kötelezettség alapján polgári szolgálatot teljesítenek. A polgári szolgálat teljesítésének lehetőségét és fő szabályait a honvédelmi törvény is tartalmazza, azonban a részletes szabályozást eddig alacsonyabb szintű jogszabályok, nevezetesen a 75/1984es minisztertanácsi rendelet, valamint a Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal 6/1990es rendelkezései tartalmazzák. Szükséges és i dőszerű volt tehát egy törvényi szabályozás megalkotása, olyan törvény