Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 13 (269. szám) - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP):
3289 több ezer helyi betegszervezet működik, számos fogyatékosszervezet, egyesület; nem nagyon hiszem, hogy ezek rendezettségének a foka, egyáltalán az ezzel kapcsolatos civil kezdeményezések helyzete azt ma lehetővé tenné, hogy közülük öt vagy hat, vagy kilenc fő valamilyen útonmódon ebbe az önkormányzatba odakerülhessen úgy, hogy ezt ne sú lyos érdeksérelmek árán kelljen megoldani. Ezzel együtt úgy gondolom - ahogy Németországban, más országban is elfogadott , hogy gyakorlatilag itt a munkavállalói oldal oldja meg az ellátottak képviseletét is. Ami az összeférhetetlenségi szabályokat illeti , a magam részéről, a kormány részéről megfontolhatónak tartanánk azt, ha a kapcsolódó módosító indítványokban egykét korábbi, nem pontosan fogalmazott javaslat esetleg újból visszaköszönne; akkor a kormányzat ezeknek a javaslatoknak a támogatását meg tud ná fontolni. Azt gondolom, az idő sok mindent megszépít, és ezért ma már sokan úgy emlékeznek a társadalombiztosítás felügyelőbizottsági irányításának az időszakára, hogy ez valamilyen egészen kellemes, könnyű, jogszabálysértésmentes időszak volt. Én nem egészen így emlékszem erre vissza: voltak akkor is problémák, zavarok és viták, csak talán nem kaptak ekkora nyilvánosságot. Ezzel együtt kifejezetten szerencsétlennek tartanám, ha a '91 és '93 között működött modell éledne most újjá, és jórészt a pártok k épviselőiből álló felügyelőbizottság igazgatná az alapokat. Nagyon nem szeretném, ha a társadalombiztosítás körül amúgy is túlságosan politizált légkör esetleg egy ilyen felügyelőbizottsági működéssel tartós maradna, vagy tovább erősödne. Ezzel együtt azt hiszem, hogy egy ilyen típusú irányítás a nemzetközi gyakorlatban is példátlan lenne. Ami pedig a választásokat illeti, ez a szociális típusú választás egy későbbi időszakban elképzelhető megoldás. Hozzáteszem - nagyon hangsúlyozva és kicsit ismételve is a zt, amit Hegyi Gyula képviselőtársam mondott , hogy ez messze nem azonos egy általános választással, egy parlamenti vagy egy helyi önkormányzati választással, hiszen a munkahelyeken történik, és ott különböző szakszervezetek listáira lehet szavazni. Hozzá teszem, hogy ez még mindig nem oldja meg azt az egyenlőtlenséget, ami a munkaadói oldalon van, hiszen a munkaadói szervezeteknél is akkor nyilván jogosan igényelnék a munkavállalói érdekképviseletek, hogy valami azonos rendszerben történjen meg a választás . Tehát nem csupán arról van szó, hogy most már eltelt rengeteg idő, nincs idő, és ezért kényszerülünk a delegálásra. Ez a delegálás nem valamiféle ilyen sátáni sugallat, hanem egyszerűen nagyon sok országban meglevő és létező gyakorlat, a munkaadói oldalo n - mint ahogy elhangzott - 1993ban is ez a megoldás érvényesült. Tehát tudatosan választottuk ezt a megoldást. Egyébként hadd jegyezzem meg, hogy a törvénytervezet még ebben a szükséges és lehetséges kompromisszumkeresési folyamatban is hosszú hónapokon át készült. Talán azért került ilyen későn ide, mert a társadalombiztosítási önkormányzatok körül folyt egyfajta, tényeken alapuló, de jórészt mesterséges hangulatkeltés és mesterséges hangulatgerjesztés is. Nagyon szeretném óvni magunkat attól, hogy az Eg észségbiztosítási Önkormányzat körüli zavarokat, a vagyongazdálkodásban vagy más területeken elkövetett jogszabálysértéseket itt azonosítsuk vagy összemossuk az egészségügy működési problémáival és zavaraival. Azt hiszem, hogy két teljesen különböző dologr ól van szó; helyes lenne itt, ebben a vitában is ezeket a kérdéseket külön kezelni. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Kétperces észrevételre megadom a szót Szilágyiné Császár Terézia képviselő asszonynak, Kereszténydemokrata Néppárt. DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP) : Köszönöm szépen. Kedves szocialista képviselőtársam megszólított. Igazán sajnálom, Gyula, mondhatnám azt, hogy miért nem olvasott az utóbbi időben újsá got. De ha elolvasta azt a parlamenti vizsgálóbizottsági jelentést, amit az MDFes Kis Gyula képviselőtársunk vezetésével letettek a parlament asztalára, akkor nem mondta volna azt, hogy nem fogalmazódtak meg nagyon súlyos kritikák például - és ebben igaza t adok - az Egészségbiztosítási Önkormányzat tevékenységével