Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 5 (266. szám) - A helyi önkormányzatok 1997. évi új, induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
2945 címzett támogatásokra kellene a nagyobb összeget fordítani. Mi, Szabad Demokraták Szövetsége azonban úgy gondoljuk, helyes törekvés a források és az ezek ről szóló döntések decentralizációja. Meggyőződésem, hogy ez még növelhető is, éppen annak a célnak a megvalósítása érdekében, hogy a döntésekben minél kevesebb szubjektív elem maradjon. Ezért egyrészt az alapoknál nagyobb lehetőséget kell biztosítani az ö nkormányzatoknak legalább a véleményezésre. Erre különben éppen a most előkészítés alatt álló területfejlesztési koncepció véleményezése, az ágazati elképzelések összehangolása során nyílik az eddigieknél nagyobb terük. Másrészt például a címzett támogatás i rendszerből átkerülhetnének a döntések a területfejlesztési tanácsokhoz a kisebb összegű beruházásokról. Ettől azonban éppen az önkormányzatok egy része fél. Azt mondják, ezzel a döntés túl szubjektívvá válhat, a döntéshozó túl közel lévén esetleg, a fát ól nem látja majd az erdőt. Balsay képviselőtársammal már sokkal nehezebben tudok vitába szállni. Ő ugyanis néhány konkrét beruházást vett a védelmébe. Azt kell mondanom, ezekkel én is egyetértenék, csak kormányzati pozícióban azt is meg kell mondani, honn an vegyem el a pénzt, vagyis kinek a rovására valósítsuk meg ezeket a beruházásokat. A források bővítéséhez pedig nyilván törvénymódosítás szükséges. Természetesen akkor itt is meg kell mondanunk, hogy honnan vesszük el a szükséges pénzt. Innen nézve már s okkal nehezebb a kérdés. Utánanézve a benyújtott és támogatásra javasolt beruházásoknak a vízgazdálkodási ágazatban, azt láthatjuk, hogy a 68 benyújtott igény közül a tervezet 34et javasol támogatni, vagyis itt a legnagyobb az arány, 50 százalékos, s ez m integy 400 millió forint odaítélését jelenti. Az önkormányzatok központi belterületének egészséges ivóvízzel való ellátása '95 végéig gyakorlatilag befejeződött, ezért a cél kikerült a korábbi támogatotti körből, és a címzett támogatások közé került. Mivel e területen nem jelentkezik tömeges társadalmi igény, és ezeken a területeken az ásott kutak vízminősége még megfelelő volt, indokoltnak látszott ezt a döntést meghozni. A közműves ivóvízellátásra egy 36/1993. (V. 28.) számú országgyűlési határozatnak meg felelően azok az önkormányzatok nyújthatnak be '97re igényt, amelyek központi vagy egyéb belterületén, vagy 100 főt meghaladó állandó népességű külterületén, a közterület egészén nincs legalább egy olyan közkút, amelyet az ÁNTSZ ivóvízszabványa tűrhetőnek minősít. Hat ilyen igény volt. Ugyancsak az említett '93as OGYhatározat és a 8004/95. (XI. 9.) számú KHVMtájékoztatónak megfelelően az ivóvíz minőségének javítására tíz beruházás támogatását javasolja a tervezet. Tehát még itt is, ahol viszonylag szubj ektív döntések vannak, előre meghatározott, leírt szempontok alapján történik az elbírálás és a döntéshozatal. Képviselőtársam igen fontosnak tartotta a belterületi vízrendezés támogatását is. Hozzá hasonlóan mi is nagyon fontosnak tartjuk ezt, ezért is ke rült be a támogatások körébe az idén. '90től ugyanis erre a célra állami támogatás nem volt, és ezt az érintettek pusztán önerőből nem tudták megvalósítani. A támogatásra javasoltak közül az alábbi szempontok szerint rangsoroltak az előterjesztők: a vízká rok megelőzése, illetve mérséklése a fokozottan érzékeny, üzemelő vízbázisok területén. A befogadó hiánya azonban kizáró okként szerepel, mivel az összegyűjtés, elvezetés nélkül a jelenleginél is károsabb körülményeket teremthet. (22.00) Hosszan lehetne mé g beszélni az elbírálás szempontjairól itt is, de a többi támogatott területen is. Mi is jobban örülnénk, ha a jelenleginél bőségesebben állnának rendelkezésünkre források. Örömmel nyugtázhatom például, hogy szűkebb pátriámban, Heves megyében öt beruházás is zöld utat kap a tervezet szerint. Nevezetesen: a hatvani Albert Schweitzer Kórház, amely egy 1,250 milliárd forintos beruházás - s hogy mennyire szubjektívak a döntések, itt egy KDNPs polgármester van; Füzesabony 132,6 milliós iskolabővítéssel - ugyanc sak KDNPs a polgármester; Nagyréde 36 milliós óvodarekonstrukcióval - fideszes a polgármester; Poroszló 7 milliós óvodabővítéssel; és Kisköre egy 100 milliós belterületi vízrendezéssel.