Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 22 (262. szám) - A határőrizetről és a Magyar Köztársaság határőrségéről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
2540 Ezért nem tudok egyetérteni Lányi képviselőtársam kijelentésével, miszerint ez a határőrség így, ahogy van 1945ben a szovjet minta alapján , a szovjet belpolitikai problémák miatt Magyarországra át lett építve, és ezen nem történt változtatás. Most a létrehozás körülményeivel és az azt követő négy évtizeddel nem kívánok foglalkozni. 1989től kezdve azonban a határőrizet módszereit, a határőrs ég feladatait és szervezetét tekintve gyökeres és visszafordíthatatlan változtatások történtek a lelkekben és a fejekben is: lebontották a vasfüggönyt, megszűnt a határsáv, a totális határőrizetet az elegendő biztonság elve váltotta fel, nyitottá vált a ha tár a magyar állampolgárok számára. Ha valaki ezeket a változásokat nem vette észre, akkor nem tudom, hol élt az elmúlt években. Kezdeményező szerepet tölt be a határőrség az európai együttműködés érdekében a határforgalomellenőrzés egységes szemléletnek kialakításában és a nemzetközi bűnözés elleni fellépés területén. A határőrség járt az élen a már hagyományossá vált nemzetközi határrendészeti konferenciák előkészítésében, megszervezésében is. A konferenciák négy éve alatt harminc ország tapasztalatait s ikerült megismernünk. Megállapítható, hogy a határrendészet területén az európai országok hasonló problémákkal kerülnek szembe, és ezekre a kihívásokkal hasonló megoldásokkal is válaszolnak. E rendezvények résztvevői elismeréssel nyilatkoztak a magyar hatá rőrök eredményeiről. Nem feledkezhetünk meg arról sem, hogy a határőrök kiválóan helyt álltak akkor is, amikor a déli határaink mellett folyó polgárháború miatt előtérbe került a határvédelmi feladat végrehajtása. Szolgálatellátásukkal biztonságunk garantá lása mellett kivívták a határ menti lakosság tiszteletét és nagyrabecsülését. A délvidéki események legfontosabb tanulsága, hogy a gyakorlatban előfordulnak olyan időszakok, amikor a honvédség még nem vonul fel a határokra, mert nincs háborús helyzet, a ha tár mentén élők élet- és vagyonbiztonságának megóvása azonban a határőrség erőinek alkalmazását igényli. A törvényalkotó éppen erre a köztes időszakra gondolt, amikor a határőrök határvédelmi feladatait megfogalmazta. A határőrség nap mint nap vizsgázik. T evékenysége a hazai és nemzetközi média érdeklődésének előterében áll, mert a határok biztonsága, a kulturált forgalomellenőrzés végrehajtása ma egyik fontos kérdés Európában. A határőrök munkáját nemcsak elismerik, de támogatják is a határ menti régiókban élők és az önkormányzatok, ahogy ezt örömmel hallottam az államhatár mentén dolgozó képviselőtársainktól. A határőrség további fejlődése számottevően javítani fogja a törvény alkalmazásának feltételeit. A határőrség sajátos kettős rendeltetéséből eredően, mint a fegyveres erő tagja, folyamatos polgári irányítás, úgynevezett civil kontroll alatt áll. Ezt bizonyítja az az aktualitás is, mely éppen a törvényjavaslat vitájával párhuzamosan zajlott le a tisztelt Házban. A Belügyminisztérium a honvédelmi törvény ben meghatározottak szerint az elmúlt héten mutatta be a honvédelmi bizottságnak azt a kormányelőterjesztéstervezetet, mely a határőrség fejlesztési koncepcióját is tartalmazza. A tervezet országgyűlési bizottsági vitájában elhangzott észrevételek, javasl atok, illetőleg megállapítások alapján arra indít bennünket, hogy a fejlesztési koncepciót a törvény megalkotása előtt nem terjesztjük a kormány elé. Egyetértünk azokkal a képviselői véleményekkel, melyek szerint a határőrség fejlesztésének egyértelműen me g kell felelnie valamennyi, a törvényjavaslatban meghatározott szervezeti és működési elvnek, az ehhez igazodó személyi és dologi feltételeknek, így a fegyverzetnek is, és összhangban kell lennie a törvényjavaslat terminológiájával, meghatározott rendelkez éseivel. Ezért a határőrizeti törvény elfogadását követően ismételten átgondoljuk a határőrség hivatalos állományra való átállásával az euroatlanti követelményben megfogalmazott feltételeknek történő megfeleléssel kapcsolatos kérdéseket, fejlesztési célki tűzéseinket.
