Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 22 (262. szám) - A büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz):
2457 rendszerébe, a harmadik pedig, hogy milyen gyakorlati előnyöket lehet várni egy büntetőtörvénykönyvmódosítástól. Mint a Házban ülő képviselőtársaim tudják, az ellenzék részéről régóta ösztönözzük azt , hogy a büntető törvénykönyv több pontján módosítást kellene végrehajtani. Az eddigi próbálkozások, így az általam benyújtott két büntetőtörvénykönyvmódosító javaslat, valamint a Magyar Demokrata Néppárt által benyújtott átfogó büntetőtörvénykönyvmódosí tó javaslat eddig a Ház akadályán megakadt, és ennek következtében nem mehetett tovább. Ennek mindig az volt az oka, hogy a kormány majd beterjeszti az átfogó és megfelelő, ezt a kérdést részletesen tárgyaló, kielégítő javaslatot. Nos, nem ez történt. Menj ünk végig az egyes pontokon! Az első a kriminálpolitikai szempont. A régi magyar jog kiemelkedő alakja, a régi magyar büntetőjog tudósa, Pauler Tivadar írja azt a büntetés céljával kapcsolatban: "A büntetés célja a közbátorság fenntartása." Erre azért szer etném emlékeztetni ezt az Országgyűlést, mert azt gondolom, hogy manapság már pusztán a közbiztonságról gondolkodunk, és kiesett a fogalomkörből ez a meglehetősen régi kifejezés, de ennek a gondolatköre is. A közbiztonság egy defenzív, egy védekező fogalom , míg a közbátorság, amit az előbb említettem, arról szól, hogy nem pusztán vissza kell szorítani a bűnözést, hanem vissza kell adni a polgároknak a bátorságát, vissza kell adni nekik a saját öntudatukat annak érdekében, hogy saját hazájukban, saját társad almukban emelt fővel és sérelmek nélkül vagy legalábbis mindenképpen biztonságban élhessenek. Éppen ezért nagyon fontosnak tartanám, hogy a közbátorságnak ez a polgári gondolata végre meggyökerezzen. Nagyon sokat beszéltek már a büntető törvénykönyv vitájá nak korábbi szakaszában is erről a pulpitusról arról, hogy a bűnözés elleni küzdelemnek nem a büntető törvénykönyv az egyetlen eszköze. Ebben mindenki egyetért. Azt hiszem, hogy eddig el is jutottunk. Ugyanakkor abban is mindenki egyetértett, hogy a büntet ő törvénykönyv módosítása segíthet, ha megfelelő igényekre adja meg a választ, a bűnözés elleni küzdelemben. De e tekintetben szintén nem különösebben jó a kormány eddigi tevékenysége, hiszen nem bírta ez a kormány a bűnözés növekedését megállítani, és a p olgárok, akik félelem nélkül és biztonságban szeretnének élni, a szabadság rendjében szeretnének élni, mindezt a kormány ez idáig nem tudta megoldani. Az állam feladata az, hogy megvédje polgárait a bűnözőktől. A mai kormány ennek következtében a bűnmegelő zés és a bűnözés elleni védelem további más területein sem igazán tesz eleget annak érdekében, hogy eredményes legyen. Például nyilvánvaló, hogy csak szavakban támogatja a rendőrséget; a szavakban való támogatásban elmegy több milliárd forintok ígérgetéséi g, míg a valóságban a rendőrség vezetői pedig közben azt nyilatkozzák, hogy az adósságaik kamata miatt nem tudnak megfelelő összegeket fordítani a bűnözésre. (Sic!) Csak egy konkrét példa: mikor a kábítószerrel kapcsolatos - a kábítószerrel való visszaélés és a kábítószerdealerek szigorúbb megbüntetésével kapcsolatos - javaslatunkat beterjesztettük, előtte széles konzultációt folytattunk például a rendőrség különböző tisztségviselőivel ebben a kérdésben. Azt mondták, hogy egy akkora városban, mint Budapest , mindössze két tucatnyi ember foglalkozik a kábítószeres visszaélésekkel, illetve a kábítószerrel kapcsolatos ügyekkel a rendőrség kereteiben. Ez NyugatEurópában, hasonló kábítószerfertőzöttségű területeken lényegesen nagyobb. Úgy gondolom, ez is jelzi azt, hogy igazából a kormány csak szavakban támogatja a rendőrséget, a valóságban inkább elhanyagolja, visszafejleszti és elbizonytalanítja azt, és e tekintetben szintén súlyos és fontos teendők vannak. Ezt csak annak kapcsán jegyeztem meg, hogy valóban ne m elég, amikor arról beszélünk, hogy a Btk. nem elegendő, akkor az ezzel kapcsolatos további lépésekről is beszélni kell. A múlt héten napirend előtti vitában szóba került a bűnmegelőzési koncepció. A '94ben kormányra került pártok programjában, a kormány programjában ennek a bűnmegelőzési koncepciónak az elfogadása az azonnal teljesítendő intézkedések között szerepelt. Három év telt el, most született meg néhány héttel ezelőtt ez a bűnmegelőzési koncepció. Tanácsokat meg