Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 22 (262. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
2441 szabályozta egyértelműen az egyes szereplők kompetenciáját, a döntéshozatal és a végrehajtás mecha nizmusát, továbbá csupán az Országgyűlés számára biztosított felügyeleti jogosítványokat az egészségbiztosítás fölött. A fenti rendezetlenség számos indokolt és indokolatlan feszültség forrása volt az elmúlt évek során is, ami jelentősen megnehezítette a r eformlépések elfogadtatását úgy a járulékfizetőkkel, mint az egészségügyben dolgozókkal. Számos finanszírozási lépés késlekedett az egyeztetési nehézségek miatt, és többször előfordult, hogy az egészségbiztosítási kérdésekben döntés után is eltérő vélemény eket hangoztatott a kormányzati oldal, az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az apparátus vezetése. A kompetenciák tisztázatlansága nemcsak az intézmények között, hanem az egészségbiztosításon belül is funkciózavarokhoz vezetett. Ezzel magyarázhatók az ut óbbi időben nagy sajtónyilvánosságot kapott események is, amelyek részben a főigazgató asszony, részben az önkormányzat elnökségének tevékenységét érintették. Véleményünk szerint a konkrét kérdések egyike sem olyan, amely akár az önkormányzatiság elvének f eladását, akár az apparátust irányító vezető alkalmasságának megkérdőjelezését indokolná. A gyakran a személyeskedést súroló nézeteltérések helyett a kompetenciák kérdéseinek mielőbbi jogszabályi rendezését tartjuk szükségesnek, és ez ügyben megteszünk min den olyan lépést, ami a tárca hatáskörébe tartozik. Nagyon örültem volna, ha például tegnap este a társadalombiztosítási önkormányzatok igazgatásáról szóló törvény vitájában frakcióvezetőhelyettes úr kifejti véleményét. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypár ti oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Pusztai Erzsébet frakcióvezetőhelyettes asszonynak, Magyar Demokrata Néppárt. DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban rendkívül nehéz kiigazodni ma azon, ami az egészségbiztosítás önkormányzata és az Egészségbiztosítási Pénztár igazgatónője között történik. Nagyon nehéz kiigazodni, valóban. De borzasztó furcsának tartom, hogy három év kormányzás után államtitkár ú r arról beszél, hogy 1993ban - amikor legelőször létrejöttek az önkormányzatok, amikor a működésükkel kapcsolatban számtalan kérdés még nem is volt pontosan átlátható - miért nem történt meg az a szabályozás, ami miatt most a feszültségek vannak. Tisztelt Államtitkár Úr! Talán észrevehette volna már, hogy három éve kormányozzák ezt az országot; talán észrevehette volna már, hogy három év alatt az időközben felszínre került feszültségek, jogszabályi rendezetlenségek megoldására bőségesen lett volna idejük, ha erre egyáltalán odafigyelnek. Tisztelt Államtitkár Úr! Ha nem tudná, a kormánynak van - három év óta van! - törvényességi felügyeleti jogköre, ami azt jelenti, hogy megvizsgálhatja, hogy az Egészségbiztosítási Önkormányzat a különféle lépéseiben törvény esen járe el. És ha nem, akkor megvan a lehetősége arra, hogy a parlamenthez forduljon intézkedések megtétele végett. Három év óta van módja ennek a kormánynak ilyen lépésekre, mégsem tett soha egyetlen lépést! Az első dolog egy parlamenti vizsgálóbizotts ág felállítása volt, amikor felszínre kerültek bizonyos pénzügyi visszaélések. Annyit teszek még hozzá, nem hiszem, hogy a kormány jobb vezetője lenne a biztosítási alapoknak, mint amilyen az önkormányzat. Nem hiszem, mert nagyon hosszú időn keresztül korm ányfelügyelet alatt volt, és semmivel sem működött jobban a dolog. Azt gondolom, hogy parlamenti felügyelet alá kell helyezni, és mi ezért javasoljuk a parlament által választott felügyelőbizottságot, amelyik minden ilyen kérdésben állandó ellenőrzési jogg al rendelkezik. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Kétperces reagálásra megadom a szót Varga Mihály frakcióvezetőhelyettesnek, Fidesz.