Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 4 (242. szám) - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor):
139 gondoskodást nyújtó alapellátásokkal együtt a gyermek családban tartásához tényle ges segítséget jelenthetnek. Jogi szempontból ezek az ellátások adják meg a kereteit a hátrányos helyzetű, rászoruló gyermekek esélyegyenlősége növekedésének. Ezen a ponton már magam is áttérek a problémákra, azokra a kérdésekre, amelyek nemcsak ellenzéki képviselőtársainkat foglalkoztatják, hanem engem is. A legfontosabb pénzbeni ellátási forma, a rendszeres gyermekvédelmi támogatás mértéke valóban rendkívül szerény. A jogosultsági feltétel ezúttal is, mint annyi más szociális ellátás esetében, az öregségi nyugdíjminimumhoz van kötve, sőt főszabályként annak csak nyolcvan százalékához. Ez ugye - hogy érthetően beszéljek - számokban kifejezve azt jelenti, hogy az idei adatok szerint a család egy főre jutó jövedelme 9200 forint alatt kell legyen ahhoz, hogy e rre az ellátási formára valaki jogosultságot szerezzen, s ez esetben a támogatás legkisebb összege 2300 forint lehet. Magam is úgy gondolom, meg kell vizsgálni, hogy meg lehete emelni egy kicsit ezt a jogosultsági szintet. Módosító indítványaink egyike ez zel kapcsolatos lesz. Hasonlóképpen nagyon szerény összegű az otthonteremtési támogatás is, bár mindenképpen jó, hogy létrejön ez az ellátási forma. A törvény egyértelműen legfontosabb része az alapellátásokról szóló fejezet. A gyermekjóléti szolgálat a sz íve ennek a törvénynek. Ha ez nem fog működni, akkor mindaz, amit az alapelvekről, a megelőzésről a bevezetőben elmondtam, írott malaszt marad, illetve maradhat. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családban történő nevelés elősegítése, a tájékoztatást ól kezdve a tanácsadáson keresztül a hivatalos ügyek intézésében nyújtott segítségig. Feladata a veszélyeztetettség megelőzése, illetve megszüntetése, s ha végképp nincs más megoldás, a hatósági beavatkozás kezdeményezése. Itt azonban még mindig nem ér vég et a feladatsor, mert a gyermek visszasegítése a családba és az utógondozás is a feladatok közé tartozik. Sokan talán azt gondolják, hogy túl szép, túl idilli, ahogy a törvény a családgondozást elképzeli, hiszen a települések többségében nem működik még cs aládsegítő szolgálat, és kérdés, hogy a törvénytervezetben leírt gyermekjóléti szolgálatot mikor, mennyi idő alatt, kikkel lehet létrehozni. Nyitott kérdés, hogy fog működni, amit sikerül majd létrehozni. Forrás és szakember kérdése, mi valósul meg a törvé nyből. Képviselőtáraim! Ha az ember valamit létre akar hozni, alapvetően két út közül választhat. Dönthet úgy, hogy először apránként megszerzi a hozzávalókat, kialakít egy tevékenységet, és utána hozzáigazítja a jogi szabályozást. De történhet ez fordítva is. Kialakíthatjuk előbb a jogi kereteket, és utána kiharcolhatjuk a hozzávalókat. Ehhez a létrehozott jogi keretek a legjobb hivatkozási alapot szolgáltathatják. Nos, jelen esetben ez utóbbi megoldásról van szó, kár lenne tagadni. Most csak annyi bizonyo s, hogy megvannak az induláshoz szükséges feltételek, az induláshoz szükséges források, a '97. évi költségvetés tartalmazza ezeket... (Az elnök a csengőt megkocogtatva jelzi az idő leteltét.) - elnézést, nagyon rövid leszek, befejezem , szólt erről minisz ter úr is, Lukovics képviselőtársam is, való igaz, szerények ezek a források, de az induláshoz mindenképpen elégségesek. Befejezésül szeretném hangsúlyozni, hogy ez a törvény létrehozza azokat a kereteket, felépíti a gyermekvédelemnek azt a szerkezetét, am elyben valóban hatékony gyermekvédelmi munka folytatható. Megteremti a lehetőségét annak, hogy a ma és a holnap gyermekei testileg és lelkileg egészséges felnőtteké nőjenek fel. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) :