Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 11 (252. szám) - Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
1368 állami számvevőszéki vizsgálatról szóló országgyűlési határozati javaslat határozathozatala ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalap ítványnál, a Magyarországi Cigányokért Közalapítványnál és a Gandhi Közalapítványnál elvégzendő állami számvevőszéki vizsgálatról szóló országgyűlési határozati javaslatot. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 287 igen sz avazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az országgyűlési határozati javaslatot elfogadta. Megkérdezem a képviselőcsoportokat, kívánjáke szavazatukat indokolni. Nem. Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló, 1957. évi IV. tö rvény módosítását kezdeményező törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala. Az előterjesztést T/3569. számon, a bizottságok együttes ajánlásait pedig T/3569/35. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Világosi Gábor ál lamtitkár úrnak, aki válaszol a vitában elhangzottakra. DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló, 1957. évi IV. törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat azt a célt tűzte ki maga elé, hogy hatékony jogi eszközt adjon az ügyfél kezébe az államigazgatás úgynevezett hallgatásával szemben, azaz mulasztás esetén nyíljon lehetőség az államigazgatási szervvel szemben a megfelelő hátrányok alkalmaz ására. A javaslatot mind az általános, mind a részletes vita keretében nagyfokú egyetértés kísérte. Szeretném ezúton is megköszönni képviselőtársaimnak a javaslat támogatását, a módosító indítványok benyújtásában megnyilvánuló segítőkészségét és segítő köz reműködését. Az általános támogatottság abban is kifejeződött, hogy a módosító javaslatok döntő többsége csak szövegpontosításra irányul. Mindezek előrebocsátásával két olyan javaslatról szeretnék szólni, amelyeket a kormány nem tud támogatni. Koscsó Lajos és Szabó György képviselő urak elhagyni indítványozták az államigazgatási eljárás 4. §a (2) bekezdésének szövegét érintő javaslatukban az "ügyfél kérelmére" szövegrészt, mondván, hogy a felettes szerv az ügyfél kifejezett akarata nélkül is magához vonhas sa az ügyet. E javaslatot az alkotmányügyi és igazságügyi bizottság nem támogatta. A kérelemre indult államigazgatási ügyekben régtől ismert alapelv a rendelkezés elve, tehát az ügyfélnek a saját ügye sorsát illető törvényes korlátok közötti rendelkezési s zabadsága, amelyet álláspontom szerint sértene a fenti megoldás. Praktikus érv pedig az ügyfél kérelmének beépítése mellett az, hogy a felettes szerv általában nem képes utasításai teljesítését teljeskörűen figyelemmel kísérni, s így az ügyféli kérelem min tegy jelzésül szolgálhat számára.
