Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - VARGA LAJOS, a gazdasági bizottság előadója:
1025 megakadályozhatók az önszabályozás elismerésével a törvénybe ütköző reklámtevékenységek. Másodszor, sokkal könnyebb, p ontosabb és egyértelműbb a felelősség megállapítása az eljárások során azért, mert az önszabályozó kódexekből egyértelműen látható, hogy melyek azok a magatartások, amelyeket maga a reklámszakma elvet. Ezzel van összefüggésben a bizottságban megfogalmazott nagyon fontos kívánalom, mégpedig az, hogy az eljárási szabályokra vonatkozó rendelkezéseket koncepcionálisan is, szerkezetileg és tartalmilag is pontosan ki kell dolgozni. Arra kell törekedni, hogy az eljárás egységes, egyszerű és áttekinthető legyen, te rmészetesen nem vitatva annak a fontosságát, hogy egyes eljárások más hatóságok előtt indulnak. A bizottság egyértelműen állást foglalt amellett, hogy a bírság keretösszegét konkrétan meg kell állapítani. Pontosan meghatározott szankcióval fenyegetettnek k ell lenni az egyes törvénysértő magatartásoknak. Nagyon fontosnak tartja a mezőgazdasági bizottság azt, hogy az ökológiai szempontok szigorú szabályok szerint érvényesüljenek. Itt arra gondolunk, hogy a reklámtevékenységnél a tájvédelemre, a természetvédel emre, a környezeti szempontokra is mindig figyelemmel kell lenni. Egyébként ez is lehet az önszabályozás egyik kérdése. Az ingyenes mintaadás tilalmával kapcsolatban a mezőgazdasági bizottságban elég részletes vita során született meg egy olyan álláspont, amely szerint a szeszesitalok egyetlen kategóriába sorolása és nem különválasztása égetett és nem égetett szeszes italokra nem szerencsés. Az égetett szeszes italokra, valamint a sörre és a borra vonatkozó reklámtevékenység szabályozását szét kell választa ni, mert ha ez nem történik meg, akkor például lehetetlen egy sörfesztivál vagy - például borvidékeken szüreti napok keretében - egy borkóstoló megrendezése. Itt természetesen - szigorúan igazodva a törvény egyébként helyes szabályaihoz - meg kell határozn i, hogy mely életkoron felül - magyarul kizárólag felnőttek részére - lehet ezt a tevékenységet engedélyezni. Ezek voltak tehát a mezőgazdasági bizottságban megállapított hiányosságok. A bizottság szerint ezeknek a módosítása szükséges, egyébként általános vitára alkalmasnak tartjuk és ajánljuk a törvényt. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Varga Lajosnak, a gazdasági bizottság előadójának. VARGA LAJOS , a gazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Asszony! A gazdasági bizottság 1997. február 26án tárgyalta a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslatot. Az előadó kiemelte, hogy ebben a törvényjavaslatban több olyan fontos szempontot kell elrendezni, hogy például a reklámtevékenység szabályozott keretek között működhessen, ezenkívül pedig azt szeretné, hogy adott esetben a versenysemlegességet is szolgálhassa ez a törvény. A vitában hozzászólók - gazdasági bizottságról lévén szó - elsősorban a gazdasá ggal összefüggő kérdéseket emelték ki, és természetesen egyetértettek az előterjesztővel abban - annál is inkább, mert ebben a munkában ők maguk is részt vettek , hogy ezt az előterjesztést egy nagyon széles körű szakmai, társadalmi egyeztetés előzte meg, amelynek keretében kialakult a jelenlegi szöveg. Természetesen mindannyian tisztában voltunk azzal is, hogy itt különböző érdekek ütköznek egymással. Mi elsősorban arra tettük a súlyt, hogy a gazdasági reklámtevékenysé gben azokat a gazdasági produktumokat lehessen reklámozni, amelyeket egyébként a magyar ipar, a magyar mezőgazdaság állít elő. Természetesen tudjuk azt - és egyet is értettünk a vitában az előterjesztővel a tekintetben , hogy nem lehet korlátlanul folytat ni ezt a reklámtevékenységet, hanem bizonyos korlátok mellett kell ezzel élnünk. Ezt egyébként a szakma képviselői az előzetes egyeztetések során