Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. FARKAS GABRIELLA, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1024 A dohányáru reklámozására vonatkozó szabályozásn ál figyelembe kell venni, hogy az egészségre káros, ártalmas cikk reklámozása a köz érdekében, a népegészségügyi szempontokra figyelemmel korlátozásokat igényel. A Magyarország területén élőknek az egészséghez való alkotmányos joga, az alkotmány 70/D §a, és az egészséges környezethez való joga, az alkotmány 18. §a, szintén a korlátozó szabályok megalkotásának szükségességét támasztja alá. (10.00) Ez a törvényjavaslat valóban egy kompromisszumos törvényjavaslat. Minden tekintetben az, de különösen kompromi sszumos a dohányipari termékek reklámozásával kapcsolatban. Itt két igen markáns érdek jelent meg: egy népegészségügyi - ahogy már szóltam róla , amely mindvégig azt kívánta, és ezt markánsan ki is fejezte, hogy a dohányipari termékek reklámozását meg kel l tiltani, magyarán szólva fenn kell tartani az 1978as szabályozásnak az abszolút tilalomra vonatkozó rendelkezéseit; ezzel szemben állt az EUs gyakorlat, amely azonban nem egységes, mert azért az Európai Unió országai között is vannak olyanok, ahol a do hánytermékek reklámozására tilalom áll fenn. Ennek a kompromisszumnak megvan az ára is, többek között az, hogy e törvényjavaslattal egyidejűleg elő kell terjeszteni a nem dohányzók védelméről szóló törvényt, amit, úgy gondolom, most én is joggal kérek szám on. Fenntartások is kiemelésre kerültek az elektronikus sajtó reklámozási módszereivel kapcsolatosan a reklámok tárgya és időpontja, a reklámok száma, egy időintervallumon belüli ismétlése és a főműsorok reklámközlés céljából történő megszakításai tekintet ében. Jóllehet e területet a már hivatkozott 1996. évi I. törvény, a médiatörvény szabályozza, azonban nem ártott volna ezt egységesen a reklámtörvényben is rögzíteni. A bizottságban ugyancsak figyelmet kapott a reklámszakma önszabályozása, törvényi lehető ségei feltételeinek biztosítása vagy automatikus önszerveződő állapotában tartása. Abban egyetértettek a jelenlévők, hogy a törvényi szabályozás mellett, annak keretein belül üdvözlendő az önszabályozás, és ennek a törvényjavaslat egyetlen rendelkezése sem mond ellent. Angliában például nincs reklámtörvény, csak önszabályozás van, és az fegyelmezetten működik is. Fontos mindezek mellett a fogyasztók érdekvédelmét ellátó szervezeteknek is jogosultságot biztosítani az érdeksérelem ellen. Tisztelt Ház! A hossz ú vitát követően, annak tapasztalatait összegezve az európai integrációs bizottság állást foglalt az általános vitára való alkalmasság tekintetében. A T/3712. számú, a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslatot a bizottság egyhangú többséggel á ltalános vitára alkalmasnak ítélte. A bizottság nevében köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót dr. Farkas Gabriellának, a mezőgazdasági bizottság előadójának. DR. FARKAS GABRIELLA , a mezőgazdaság i bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága február 26i ülésén tárgyalta meg - szakmai érdekképviseletek bevonásával - a törvényjavaslatot. Egyhangúlag általános vit ára alkalmasnak tartottuk azt. A bizottság fontosnak és időszerűnek tartja a gazdasági reklámtevékenység önálló és egységes szabályozását. A vita során elhangzott vélemények alapján a magyar élelmiszeripari termékekre vonatkozó szabályozások tekintetében számos módosítási igény merült fel. Ezek alapján a bizottság a következő módosításra váró szabályozásokra hívja fel a figyelmet. Először: a mezőgazdasági bizottság tagjai valamennyien fontosnak tartották, hogy a törvény ismerje el a reklámgyakorlatban az ö nszabályozást, mint a törvényhez igazodó, azt kiegészítő szabályozási formát. Erre két okból is szükség van. Egyrészt megelőzhetők, eleve
