Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - T. ASZTALOS ILDIKÓ ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi minisztériumi államtitkár:
1021 szabályozásokból jelenleg adódnak. Ilyen például az, hogy a törvényjavaslat a médiatörvénnyel összhangban lehetővé teszi a nem vényköteles gyógyszerek reklámját, amely eddig csak a televízióban és a rádióban volt megengedett. Az össz hang megteremtését biztosítja az is, hogy a törvényjavaslat értelmében a rádióban és a televízióban megjelenő reklámokra továbbra is a médiatörvény szabályait kell alkalmazni, amennyiben a médiatörvény a törvényjavaslattól eltérő rendelkezéseket állapít me g. Hangsúlyozom, hogy a törvényjavaslat a gazdasági reklámok átfogó szabályozását tűzte ki célul azzal, hogy a reklámok tartalmára vonatkozó rendelkezéseket határozza meg. Ennek megfelelően nem foglalkozik a szabadtéri reklámhordozók elhelyezésével, amelye t külön törvény szabályoz majd. A jogszabályokon túl a reklámtevékenységgel kapcsolatosak azok az önszabályozó kódexek is, amelyeket a magyar reklámszakma már több éve használ. Ezek az önszabályozó rendelkezések kiegészítik a jogszabályi előírásokat, és me gkönnyítik a jogalkalmazást. Az önszabályozásnak a törvényjavaslat vonatkozásában továbbra is fontos feladata van. Ez elsősorban a megelőzésben kell hogy megnyilvánuljon, ezáltal is hozzájárulva a fogyasztók és a versenytársak leghatékonyabb védelmének biz tosításához. Tisztelt Ház! A T/3712. számú törvényjavaslat kizárólag gazdasági reklámtevékenységet szabályoz, rendelkezései nem vonatkoznak a politikai és társadalmi reklámokra. Az új szabályozás általános reklámtilalmakat és reklámkorlátozásokat fogalmaz meg. Ezek célja egyrészt az alkotmányból származó jogok védelmének biztosítása. Ide tartozik a személyhez fűződő jogokat sértő reklámok tilalma. További cél a fogyasztók széles körének érdekvédelme, ezért tilos például a közerkölcsöt és a közízlést sértő reklámok megjelenítése. Új elem az, hogy a törvényjavaslatban kiemelt szerepe van a gyermekeket és a fiatalokat védő rendelkezéseknek. Ez olyan tilalmakban valósul meg, amelyek alapján a jövőben nem jelenhetnek meg olyan reklámok, amelyek a gyermekek és f iatalkorúak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődését károsíthatják, kihasználják a gyermekek tapasztalatlanságát vagy hiszékenységét, a gyermekeknek a felnőtt korúak iránti meglévő bizalmával élnek vissza, vagy a gyermekeket felszólítják arra, hogy a fel nőtt korúakat valamilyen áru megvásárlására beszéljék rá. Az imént elmondott új szabályoknak köszönhetően a törvényjavaslat hatálybalépésétől kezdődően csökkenni fog a gyermekek sajátos helyzetével visszaélő reklámok száma. Az önök előtt lévő törvényjavasl at rendelkezik a speciális reklámtilalmakról és reklámkorlátokról is. Ezek alapján az új szabályozás tiltja a fegyverek, a lőszerek és a robbanóanyagok reklámozását és a szakmai reklám kivételével a vényköteles gyógyszerek reklámozását. A törvényjavaslat a nem vényköteles gyógyszerek reklámozását a javaslatban foglalt korlátozások mellett teszi lehetővé. Ezek a korlátozások kizárják azt, hogy a gyógyszerek reklámja bármilyen módon megtéveszthesse a fogyasztókat. Ezért például a gyógyszerek reklámjának tarta lmaznia kell a rendeltetésszerű használathoz szükséges tájékoztatást, továbbá azt az egyértelmű felhívást, amely a fogyasztókat a készítmény használatára vonatkozó tájékoztató megismerésének szükségességére hívja fel. A dohányáruk reklámozása a rádióban és a televízióban továbbra is tilos, a többi reklámhordozón pedig a törvény szerinti korlátozások betartása mellett lehetséges. A szeszes italok reklámozása a közszolgálati rádióban és televízióban ezután is tilos. A kereskedelmi adókon a médiatörvény előírá sai az irányadók, míg a többi reklámhordozón a szeszes ital reklámja az új szabályok szerint lehetséges. A törvényjavaslat többek között tiltja a dohányáru és a szeszes ital reklámját a sajtótermékek első és hátsó lapján, a színházakban és filmszínházakban olyan előadások előtt és után, amelyeket fiatalok
