Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 10 (198. szám) - A Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény módosításáról szóló 1990. december 20-án kelt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
89 Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Álláspontom szerint az Országgyűlés hatá rozatképes. A képviselőknek több mint a fele jelen van. Az más kérdés, hogy a Házszabály módosításához, ahhoz, hogy megtörténjen a módosítás, a megválasztott képviselők kétötödének szavazata szükséges. (Közbeszólás: Négyötödének.) ... négyötödének. Ezek ut án ha a Házszabályt elnök úr értelmezése szerint fogadjuk el, akkor soha nem lehet majd föltenni a kérdést szavazásra, hogyha előtte nincs itt a megválasztott képviselőknek a négyötöde. Soha egyetlenegy ügyben. Eddig nem ez volt a Háznak a gyakorlata, igen tisztelt elnök úr. A Háznak idáig - amikor a képviselőknek a fele jelen volt - mindig megvolt a határozatképessége, legföljebb egyes szavazásoknál nem kapta meg a szükséges többséget a határozati javaslat vagy a törvényjavaslat. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zol tán) : Tisztelt Országgyűlés! Mielőtt Torgyán József képviselő úrnak megadnám a szót, szabad legyen felolvasnom a Házszabály 43. § (1) bekezdését, ami úgy szól, hogy: "Az Országgyűlés akkor határozatképes, ha a képviselőknek több mint a fele, illetőleg - ha az alkotmány vagy más törvény a határozathozatalhoz szükséges létszámot ettől eltérően szabályozza - a meghatározott számú képviselő jelen van." Márpedig (Taps.) ... márpedig 309 képviselő jelenléte szükséges, hogy az érvényes döntés lehetősége meglegyen. Tehát semmifajta Házszabálysértés nem következett be, itt egy speciális határozatképességről van szó, és javaslom, hogy ezt a vitát zárjuk le. Nem kívánok ebben további vitát nyitni, tisztelt képviselőtársaim, mert azt hiszem, az érvek elhangzottak, és a z Országgyűlés egy érvényes döntést hozott, amikor a szavazás elhalasztása mellett döntött. A Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény módosításáról szóló 1990. december 20án kelt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyű lési határozati javaslat általános vitája ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Soron következik tehát - tisztelt Országgyűlés - a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény módosításáról szóló 1990. december 20án kelt jegyzőkönyv megerősítéséről szóló országgyűlési határo zati javaslat általános vitája és - lehetőség szerint - határozathozatala. Az előterjesztés H/2628. számon, a külügyi bizottság ajánlását pedig H/2628/1. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót, ha kívánja, Lotz Károly miniszter úrnak, a nap irendi pont előadójának. DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az európai vasúti közlekedés egységes szabályozásán alapuló működésének igen fontos alapdokumentuma az 1980b an kötött Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény, szakirodalmi nevén a COTIF, melyhez hazánk 1982ben csatlakozott. Az aláíró tagállamok létrehozták ezt a bizonyos nemzetközi vasúti fuvarozási államközi szervezetet, amelynek fő feladata az európai vasúti f uvarozásra vonatkozó egységes jogrendszer kialakítása és a gazdasági, társadalmi változásokhoz igazodó továbbfejlesztése. A tisztelt Ház előtt lévő országgyűlési határozati javaslat mellékletét képező legutóbbi jegyzőkönyvi módosítások nagyobb hangsúlyt he lyeznek a szervezet működési költségeinek ellenőrzésére. A kártérítések, elsősorban a fuvarozók által okozott károk összegének reális megítélésére. Ezen túlmenően pontosítanak egyes eljárási és értelmezési szabályokat. A tagállamok által befizetett tagdíja k felhasználásának fokozottabb számonkérése végett tovább bővülnek a pénzügyi ellenőrzés szempontjai és a számvizsgálók kötelezettségei.
