Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 1 (206. szám) - Margaret Reid, az ausztrál parlament szenátusának elnöke és kísérete köszöntése - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - JUHÁSZ GÁBOR (MSZP):
811 kimutatott hiány a valóságosnál még nagyobb. Tehát a szándék még tisz tességtelenebb, mert még több pénzt akar kicsalni a költségvetésből. (Az elnök pohara megkocogtatásával ismételten jelzi a felszólalási idő leteltét.) Ehhez a Független Kisgazdapárt a hozzájárulását nem adhatja, ezért ezt a beterjesztést elutasítjuk. Köszö nöm a türelmüket. (Taps a jobb oldalról.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Szólásra következik Juhász Gábor úr, Magyar Szocialista Párt, szólásra készül a Kereszténydemokrata Néppárt részéről Semjén Zsolt úr. Megadom a szót Juhász Gábor úrnak. JUHÁSZ GÁB OR (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Azt hiszem, hogy nincsen könnyű helyzetben az, aki egy ilyen téma tárgyalásánál a kormánynál talán csak a társadalombiztosítási önkormányzatokat kedveli jobban, illetve a kormánynál talán csak a t ársadalombiztosítási önkormányzatok tevékenységét bírálja jobban. Hallgatva a hozzászólást, vártam, hogy mikor jelenik meg az ismerős mondat, ezen szörnyű törvénysértések elkövetésének következtetéseképpen a kormány és a tb önkormányzatok együttesen mondja nak le. Nem következett be, és azt hiszem, hogy a téma tárgyalásakor nem szabad figyelmen kívül hagyni azt, hogy valójában ezek az önkormányzatok az ország lakosságának érdekeit szolgálják, hiszen mindnyájunk nyugdíját és mindnyájunk egészségét ezek szerve zik még. Abban egyetértek valamennyi előttem felszólalóval, hogy egy rendkívül nehéz év problémás tbköltségvetésének zárszámadását tárgyalja a Ház. Már a születése körül is komoly gondok voltak, hiszen szakmai és politikai vitát, néhányszor indulatot ered ményezett az önkormányzatok és az akkori PM vezetése közötti nézeteltérés. Akkor a vitában is elmondtam, s most a zárszámadás is bizonyítja - az egészségügyi és szociális bizottság ajánlása és a számvevőszéki bizottság ajánlása is , hogy több olyan észrev étel van, aminek helyet kell adnunk, mert csak így biztosítható a reális, objektív megítélésünk a társadalombiztosítás pénzügyeit illetően. Megjegyzem, nem speciálisan magyar probléma az, hogy komoly gondok vannak a tb költségvetésével. Tőlünk lényegesen f ejlettebb tőkés országokból sorozatosan kaphattunk sztrájkhullámokról jelentést, éppen avégett, mert a kormányok rákényszerültek arra, hogy a tbköltségvetéseket megnyirbálják, takarékosabb kiadási szerkezetté alakítsák át. Talán elegendő, hogyha a francia példát említem. Ugyanakkor én úgy érzem, hogy itt kell megköszönni a magyar lakosságnak azt a türelmet és megértést, amivel már a '95ös évben is a tbköltségvetés kényszerű változtatásait nagy méltósággal elviselte. Úgy hiszem, hogy ismételten le kell sz ögeznünk, hogy a jövőben törekednünk kell arra, hogy a két alap költségvetésének tárgyalása szétválasztható legyen. Azok tartalma, gazdálkodási lehetőségeik, különböző szabályozottságuk, rendszerük és feladatmegosztásuk ezt indokolja. Nem halasztható továb b a költségvetéssel történő párhuzamos tárgyalás, hiszen enélkül a központi költségvetésben rögzített fix számok miatt a tbköltségvetés ezt folyamatosan túllépte, és egyik oldalról elleplezi azt, hogy valójában itt a központi költségvetés egy részének a p luszkiadásairól van szó, részben pedig politikai támadások kereszttüzébe állítja az önkormányzatokat esetenként, véletlenül, és természetes módon így torzul a költségvetés is. (11.20) Az Állami Számvevőszék jelentéséből is kiderül, és a viták egyik forrása , hogy 1993 óta nem került beterjesztésre a tbalapok vagyonának gazdálkodásáról szóló törvény. Ez nagymértéken segítené a pontos és egzakt törvényességi megítélést. Tisztázni kellene végre a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által nyújtott szolgáltatások finan ciális hátterét, az évenkénti térítés és az általuk kért, az
