Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 24 (204. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szól... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz):
597 Tehát én Csépe Béla képviselőtársammal szemben azt mondom, hogy itt érdemes egy alapos, meggondolt fokozatosság érvényesítése az univerzalitás felé. A hitelintézetek biztonságos működését megfelelő módon tartalmazza a törvénytervezet. Ezt erősíti a hitelintézetek jegyzett tőkéjének felemelése, de ezt szolgálja az is, hogy a tulajdonszerzés határa 25 százalékról 15 százalékra csö kken. Így egy tulajdonosnak sem lesz olyan befolyása a hitelintézetben, ami annak működését kockáztathatja. A biztonságot szolgálja az is, hogy a bank vezetését legalább két ügyvezető végzi, így az ellenőrzés közvetlenül érvényesül a felső vezetésben is. A z Európai Unióban ez az úgynevezett "négy szem elv" jól érvényesül, és bízunk abban, hogy nagyobb viták során ez nem szűkül esetleg "három szem elvre". Sok más biztonságos intézkedés is hozzájárul ahhoz, hogy a magyar bankrendszer alapvető feladatait a jöv őben jobban el tudja látni. Így nem következik be az a negatív helyzet, amely szerint a bankok napsütésben kölcsönadják esernyőjüket, esőben pedig visszakérik azt. A beterjesztett törvénytervezetek hozzájárulnak a pénz- és tőkepiac fejlődéséhez, ami nélkül elképzelhetetlen az áru- és munkapiac kiteljesedése. Mindez végső soron a nemzetgazdaság megalapozott fejlődését segíti elő. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra követke zik Mádi László úr, a Fidesz képviselője. Szólásra készül Gaál Gyula úr, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről, őt követi Dávid Ibolya képviselő asszony. Megadom a szót Mádi László úrnak. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház ! Egy nagy törvénycsomagnak van most a tárgyalása, és ennek a törvénycsomagnak van története, hiszen a '89'90es előzményekhez képest elég hosszú idő telt el ahhoz, hogy átfogóan felülvizsgáljuk az akkori törvényi szabályozást. Ez a konklúzió egyébként má r jó pár éve a szakmában és talán a támogatási szférában is világossá vált, és a törvénynek hosszú előkészítése történt az elmúlt időszakban. Mintegy 20 változatot élt meg például csak az értékpapírpiaci törvény, egyesek szerint egyébként nem az előnyére változott. De ez persze különböző szereplők érdekeinek és véleményének eltéréséből is adódhat. Én a továbbiakban alapvetően az értékpapírtörvényről fogok beszélni, s részben fogok beszélni a felügyeletek összevonásáról, és amennyiben ma nem lesz mód, akko r a jövő héten Kósa Lajos képviselőtársam fogja alapvetően véleményünket a hitelintézeti oldalról ezen törvénycsomag vitájában a Fidesz oldaláról elmondani. Ezen törvénynél, tehát az értékpapírtörvénynél alapvetően támogatni kell azokat az elveket, amely elvek meghúzódtak a törvényjavaslat mögött, amely elvek közül mindenképp, mondjuk, az egyik legfontosabb az, hogy a nyugati országok, és itt elsősorban az európai uniós országok szabályozási rendszerével való konformitás megteremtése legyen. Másodsorban sz intén támogatni tudjuk azt a szándékot, hogy az összeférhetetlenség, tehát alapvetően a bennfentes kategória szabályozásra kerüljön. Ez egy nagy hiányossága volt az eddigi szabályozásnak. Nagyon hangsúlyos vonás a befektetővédelem, ami szintén egy olyan el v, ami azt hiszem, hogy konszenzusra tarthat számot a parlamenti pártok, parlamenti frakciók között. Egy részintézkedés, azonban mégis önmagán messze túlmutató részintézkedés a dematerializáltság, tehát az, hogy az értékpapírokat ne kelljen fizikailag kiny omtatni, hanem azok valójában fiktíven és igazolásokkal kereskedési lehetőségekkel lebonyolódhassanak. Mi azt gondoljuk, hogy ebben a dologban talán előrébb lehetett volna lépni, és akár kötelezően is ki lehetne mondani a dematerializáltságot.
