Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 11 (237. szám) - A csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - FARKAS IMRE, a gazdasági bizottság előadója:
4194 másrészt az eljárás elhúzódása miatt a hitelezők csak jelentős késéssel juthatnak hozzá követeléseikhez. Ennek elkerülése érdekében mondja ki a törvényjavaslat, hogy az adós gazdasági tevékenységének felszámolás alatti tov ábbfolytatásához a felszámolónak a felszámolás közzétételét követő 120 napon belül be kell szereznie a hitelezői választmány hozzájárulását. Ez a jog a hitelezőket azonban csak akkor illeti meg, ha választmányt alakítanak. Nem lehet ugyanis a felszámolót a rra kényszeríteni, hogy adott esetben több száz vagy több ezer hitelezővel kelljen egyezkednie a továbbműködtetés kérdésében. Szintén a hitelezők beleszólási lehetőségét kívánja bővíteni a javaslatnak az a rendelkezése, amely előírja, hogy a felszámoló köt eles legalább 15 nappal megelőzően tájékoztatni a hitelezői választmányt az általa megkötendő, a mindennapi gazdálkodás körét meghaladó szerződésekről, a hatályos szerződések felmondásáról, valamint az adós készleteinek selejtezéséről azzal, hogy arra a kö zléstől számított 8 napon belül észrevételt tehet. A javaslat – figyelemmel arra, hogy milyen kiterjedt jogköröket kapott ez a testület – jelentősen megszigorítja a hitelezői választmány megalakításának feltételeit. Új előírás, hogy a választmány csak akko r tekinthető megalakultnak, ha azt legalább a bejelentett hitelezői követelések egyharmadával rendelkező hitelezők hozzák létre, oly módon, hogy maguk közül 3 tagú választmányt választanak. További feltétele a választmány megalakításának, hogy azt a hitele zők legalább egyharmada hozza létre. Szakítva a meglehetősen liberális szabályokkal, melyek csak a nyilvános értékesítés kötelezettségét írják elő, indokolt az értékesítési szabályok gyökeres átalakítása. Bizonyos kivételekkel kötelezővé válna a pályázat – vagy az árverés, az adós vagyonának értékesítése esetében – , és fontos garanciális szabályok is kapcsolódnának mindkét értékesítési formához. Ennek eredményeként – várakozásunk szerint – a nyilvánosság biztosításával és az értékesítés szabályozásával maga sabb árbevétel érhető el, és így javulhat a hitelezők kielégítési aránya. A javaslat teljesen új alapokra helyezi a felszámolók díjazásának szabályozását. A jelenlegi rendszer nem nyújt biztosítékot arra az esetre, ha a felszámolási vagyon nem elég még a f elszámolók díjazására sem, ezért indokolt olyan szabályozás kialakítása, amely garanciát jelent arra, hogy a felszámolók hozzájussanak az őket megillető díjhoz. Ennek egyik legfontosabb elemeként arra kötelezi a hitelezőt, hogy mielőtt követelését bejelent i a felszámolónak, követelése egy százalékát – de legalább ezer és legfeljebb százezer forintot – fizessen be a bíróság gazdasági hivatala által kezelt, elkülönített számlára. A módosítás az eljárások egységesítése érdekében főszabályként kimondja, hogy a javaslat hatálybalépését követően az 1992. január 1. után indult felszámolási eljárásokban a csődtörvénynek e javaslattal módosított rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Ez nem jelent visszamenőleges hatályú szabályozást, hiszen ha a korábban hatály os törvényi rendelkezés szerinti intézkedés megtörtént, annak érvényességét a módosítás sem kívánja vitássá tenni. Ennek ellenére átmeneti szabályok megállapítására is szükség van, hiszen a fenti rendelkezés nem jelent minden esetben egyértelmű iránymutatá st a jogalkalmazó számára a már folyó eljárások tekintetében. Tisztelt Ház! A fejlett piacgazdaságok szerves eleme a gazdálkodószervezetek fizetésképtelenségét szabályozó csődtörvény. A magyar gazdaságban az átalakulással együtt járó folyamatok, valamint a törvény alkalmazása során felmerült ellentmondások kiküszöbölése egyaránt szükségessé teszik a törvény jelenlegi módosítását. Ezeket figyelembe véve kérem, hogy vitassák meg, és megfelelő módosítások átvezetése után fogadják el a csődtörvény változtatásár ól szóló törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártiak padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Előzetes jelzés alapján a gazdasági bizottság előadója, Farkas Imre úr. Megadom a szót. FARKAS IMRE , a gazdasági bizot tság előadója :
