Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 26 (230. szám) - A nemzeti hírügynökségről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3345 A határidők meghatározása a felmentés különböző eseteinél és a mérlegelésnél is hiányzik, márpedig határidő nélkül törvény nem képzelhető el, ha nincs határidő, nincs szankciórendszer. Tulajdonképpen ez a visszaélések széles skálájának nyithat utat. Ezért a Kisgazdapárt ezt nehezményezi és észrevételezi, és ennek a kiküszöbölésétől is teszi függővé az álláspontja kialakítását. A törvény 8. §a felsorolja, mi nem lehet az elnök megbízatási ideje alatt, tehát az elnöki összeférhetetlenség eseteit. Ezt a Függe tlen Kisgazdapárt szerint ki kell egészíteni még azzal a rendelkezéssel, hogy az elnök ne lehessen igazgatótanácsi és felügyelőbizottsági tag sem; a privatizációs ügyekben és az országgyűlési képviselőkkel kapcsolatos nézetekben épp elég adatot kaphattunk arra nézve, hogy miért helyes a Kisgazdapártnak ez a kiegészítő javaslata. Ugyanis az igazgatótanácsi és felügyelőbizottsági tagság nem jelent kereső foglalkozást, amit a törvény kizár, de jelentős tiszteletdíjjal jár, ami tisztségében befolyásolhatná. Ezé rt tehát helyesnek tartanánk, hogy a Ház figyelembe vegye a kisgazda álláspontot. És itt még kiegészítenénk azt a javaslatunkat – amelyet az előbb jeleztem – azzal is, hogy az MTI elnökének a beszámoltatásához szankciórendszert kellene fűzni, mert helyes u gyan, hogy az Országgyűlésnek évente be kell számolnia, és ezt össze kell kapcsolni a mérleg- és eredménykimutatással, a felügyelőbizottság és az ÁSZ jelentésével. De itt sincs megfelelő szankciórendszer kiépítve. Helyes, hogy a törvényjavaslat kimondja, h ogy az ÁSZ rendszeresen ellenőrzi az MTIt. Ugyanakkor körülhatárolatlanok az anyagi ügyek, és ez óriási veszélyeket rejt magában. Monopóliumról van szó, de a díjazás megállapítását korlát nélkül – és ez egy nagyon fontos dolog – a tulajdonosi tanácsadó te stület hatáskörébe utalják. A tarifák emelését indokolt lenne a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint legfeljebb az infláció mértékében meghatározni. Értelmezhetetlennek tartja a Független Kisgazdapárt azt is, hogy a részvénytársaság elnöke, a felügye lőbizottsági tagok, illetőleg a könyvvizsgáló díjazását szabadon állapíthatják meg. Itt felmerül a kérdés, mi a határ? Mi a realitás? Hát így nem lehet törvény alkotni, hogyha a díjazást illetően nincs határ, és teljesen elrugaszkodhat adott esetben a díja zás mértéke a valóságtól. Tehát úgy gondoljuk, hogy ezt a hiányosságát a javaslatnak mindenképpen pótolni kellene. További kifogásunk, hogy a törvényjavaslat megengedi a részvénytársaságnak, hogy saját leányvállalatokat hozzon létre. Az eredmény ezekbe átv ihető. Én úgy gondolom, hogy nem kell különösképpen bizonygatnom, hiszen ez a gazdasági társaságokkal kapcsolatos tapasztalatokból leszűrhető igazság, hogy ez a manipulációk végtelenül széles skálája előtt nyitna utat. Ezért tehát a saját leányvállalatok l étrehozása és az eredménynek ide való átvitele elé törvényi gátat kellene emelni. A Kisgazdapárt kifogásolja azt a konstrukciót is, hogy a felügyelőbizottság önmaga állapítja meg saját működési szabályait. Ez is egy képtelenség, fő szabályként ki kellene m ondani, hogy az alapító okiratnak kellene intézkednie ebben a tárgykörben is. Tehát számos olyan javítanivaló van a beterjesztett törvényen, amely nélkül ez a nemzeti hírügynökségekről szóló törvény ugyanúgy zsákutcába szaladna, mint a médiatörvény, és miu tán a médiatörvény vonatkozásában a Kisgazdapártnak rendkívül kedvezőtlen tapasztalatai vannak, erre való tekintettel, a médiatörvénnyel sok vonatkozásban mégiscsak párhuzamba vonható nemzeti hírügynökségekről szóló törvényt illetően az a Független Kisgazd apárt végső álláspontja, hogy a módosító indítványok el- vagy el nem fogadásától teszi függővé és a módosító indítványok rendszerével bekövetkezett változások szellemétől teszi függővé, hogy elutasítjae, vagy támogathatónak tartjae ezt a javaslatot. Kösz önöm a türelmüket. Köszönöm a megértésüket. (Taps az FKGP soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :
