Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 19 (227. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
3007 (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) A koalíciós pártok képviselői tettek kísérletet arra, hogy a nagymúltú szabadtéri színházak kissé eltorzult támogatását – szinkronban a turisztika, idegenforgalom kiemelt kezelésével – megkísérel jék javítani. Nagyon bízunk benne, hogy a részletes vitában a kormány is meggyőzhető a módosító javaslat támogatásának fontosságáról. Több módosító indítvány irányul arra, hogy a költségvetésben előirányzottan támogatott célokat közvetlenül az ÁPV Rt.hez beérkező privatizációs bevételekből fedezzük, és ily módon nyílna újabb célok finanszírozására lehetőség a központi költségvetésből. Tulajdonképpen ezzel elérkeztünk a tizedik nagy témakörhöz, az ÁPV Rt. bevételeit, illetve kiadásait körülíró melléklethez. Sajnos, az 1996. évi költségvetés módosítását magában foglaló törvényjavaslat vitája kissé elhúzódott, és az átfedés miatt nem volt mód arra, hogy az országgyűlési döntés átvezetésre kerüljön a jövő évi költségvetési javaslaton is. Ezért szükségszerű volt javaslatot tenni arra, hogy vegyük figyelembe a már elfogadott ez évi privatizációs bevételekkel szembeni kiadási előirányzatokat az 1997es privatizációs kiadások jóváhagyásakor. Összességében, azt hiszem, megállapíthatjuk, hogy az általunk benyújtott mó dosító indítványok – különösen, ha csak azokat tekintjük, amelyek az eddigi bizottsági és frakción belüli vitákban számottevő támogatottságot szereztek – nem sértik a meghirdetett gazdaságpolitikai célokat, nem rendezik át a kormány által felállított prior itási listát, sőt, inkább elősegítik annak határozottabb érvényesítését. Kedves Képviselőtársak! Ezek után az általános megjegyzéseim után szeretnék – amennyire időm engedi – néhány konkrét kérdéssel is foglalkozni. Az ajánlás 9. és ezzel összefüggő 39. po ntjában javaslatot teszek a kormány által beterjesztett médiafinanszírozás megváltoztatására. Először arról, hogy hogyan néz ki jövőre a médiatámogatás, vagyis milyen támogatási csatornákat tesz lehetővé a törvényjavaslat. Elöljáróban el kell mondani, hogy a költségvetési támogatás lényegesen bonyolultabb, mint eddig volt bármikor. Ami közvetlenül a kiadások között jelenik meg: az első fejezet tartalmaz összesen 3,5 milliárd értékben a műsorterjesztési költségekre előirányzott támogatást. A Népjóléti Minisz térium fejezetében szerepel 3,8 milliárd összegben a szociális okokból felmentettek utáni átalány céljára szolgáló támogatás. A következő támogatási előirányzat az 58. §ban fogalmazódik meg, amely egyrészt beszámítás útján privatizációs bevételből kiegyen líteni javasolja a média Antenna Hungária Rt.vel szemben az átalakulást megelőzően felhalmozott adósságának ÁPV Rt.re engedményezett és ezen felül a mára már ÁPV Rt.t terhelő adósság mindösszesen 3,8 milliárd forint összegét. Végül a költségvetés elenge dni javasol 1,4 milliárd forint – MTV által vitatott – adótartozást. És legvégül a költségvetés lehetőséget biztosít arra, hogy a létszámleépítésekhez a médiák költségvetési támogatást igényelhessenek. Ha tehát mindent összeadunk, akkor ez körülbelül 12,515 milliárd forint közötti közvetett és közvetlen támogatást jelent. Szeretném elmondani, hogy a módosító javaslatom nem arra irányul, hogy az így kiszámított állami támogatást – csendesen szeretném megjegyezni, hogy ez lényegesen több, mint amivel a média törvény tárgyalása során a kormánypárti képviselők számoltak – , tehát a 12,515 milliárd forintos támogatást a módosító javaslatom nem szűkíti, hanem meggyőződésem szerint tisztább, átláthatóbb módon javasol megoldani bizonyos feszültségeket, nem csorbítva ezzel a részvénytársaságok önállóságát. A módosító javaslatom arról szól, hogy ha már a költségvetés – nagyon helyesen – nem engedi el az átalakulásig felhalmozott sugárzásidíjtartozást, akkor ne kötelezzük a részvénytársaságokat arra, hogy a következő é vi műsorterjesztési fizetési kötelezettségük terhére a teljes felhalmozott adósságot fizessék ki, gyakorlatilag a törvényjavaslatban körülírt technikával.
