Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 17 (201. szám) - Bejelentés előterjesztés visszavonásáról - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZABAD GYÖRGY (MDNP): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
299 semmit, hogy a kormányt rászorítsa a törvények betartására. Íme, itt van az egyik kézenfekvő megoldási lehetőség. Legyen szabad továbbá rámutatnom arra, hogy a módosított költségvetési törvény a kiadási főösszeg 1,5 százalékában jelölte meg a kormány által vállalható ál lami garanciák összegét. A kormány azonban ugyanúgy járt el, ahogy eddig minden egyéb ügyben: nem törődött a törvényes előírásokkal, és a lehetséges 22,2 milliárd forinttal szemben 40,1 milliárd forint állami garanciavállalás történt. Rendkívül súlyos ez a túllépés, igen tisztelt képviselőtársaim. Milyen következménye lesz ennek? Milyen intézkedéseket hoz a Ház a kormánnyal szemben, hogy ne történhessen ilyen nyílt törvényszegés? A beváltott garanciák értéke pedig 1 milliárd forinttal nagyobb, mint amit a kormány kimutat. Elképesztő ezeknek a számszerűségeknek a tükrében a kormány működése. Ugyanakkor ennél is nagyobb tanulságokkal járt volna, hogyha a sajtó szerinti 300 milliárd forintra tett állami garanciavállalást meg lehetett volna vizsgálni. E kötele zettségvállalásra az energiaprivatizáció kapcsán került sor. Úgy gondolom, hogy ennek a 300 milliárd forintos állami kötelezettségvállalásnak a következményei beláthatatlanok lehetnek a költségvetésre nézve. Tehát efölött eltekinteni, semmit nem tenni, a F üggetlen Kisgazdapárt álláspontja szerint elképesztő törvénytelenségre utal. Egy másik kérdést illetve hadd emeljem ki, hogy az államháztartási törvény és a számviteli elvek között is fontos szerepe lenne a beszámoló világosságának, áttekinthetőségének. En élkül ugyanis nem lehet a költségvetés végrehajtásáról hiteles képet kapni. A Független Kisgazdapárt egyenesen az Országgyűlés megsértésének tartja, hogy egy olyan eklektikus adattömeget zúdított a kormány az Országgyűlés elé, amelyből sok lényeges informá ció hiányzik - például a vagyonváltozással kapcsolatos információk , ugyanakkor pedig semmitmondó adatokat közölnek. Sőt, szerintem semmitmondó adatok tömkelegét zúdítják a Házra, éppen azért, hogy a figyelmét eltereljék, a valóságos hibáit ennek a törvén ynek ne lássák. Ez egyben lehet, hogy csak a Pénzügyminisztérium vezetésének színvonalából fakad, de miután ez évek óta visszatérő jelenség, úgy gondolom, hogy nemcsak egy színvonaltalanságról van itt szó, hanem túlmutató szándékról is. Világosan meg kell ene ezért - a mi nézetrendszerünk szerint - határozni azoknak az adatoknak a körét és rendszerét, amelyeket feltétlenül meg kellene adnia a kormánynak egy ilyen előterjesztés megadásakor. Tehát ezeknek az adatoknak a körét és a rendszerét akár törvénybe fo glaltan kellene meghatározni, hogy ne lehessen kijátszani a legközelebbi beterjesztésnél. Még ilyen rossz adattömeg mellett is azonban - és itt a Független Kisgazdapárt erre különös nyomatékkal hívja fel a figyelmet - a törvénysértések végtelen sorára derü l sor. Kérem, semmi túlzás nincs ebben a megfogalmazásban, valóban végeláthatatlan sora történt a törvényszegéseknek. A Független Kisgazdapárt már egy éve is megengedhetetlennek tartotta, hogy a törvények, szabályok más erővel érvényesülnek a központi köl tségvetésben, és megint másként a magánszektor számára. A kormányzat könnyedén megkerüli, átlépi a szabályokat. Sajnálatos módon ezt teheti - minden következmény nélkül. Azért amiért egy egyéni vállalkozót börtönbe küldenének - és ebben semmi túlzás nincs, mert ezt az adatok tömegével lehet bizonyítani , a kormányzatnál még egy ejnyebejnye sem járul; minden további nélkül a törvénysértések sorozatát hajthatja végre. Ez pedig a jogállamiság sárba tiprása, ilyen módon jogállamiságról álmodni sem lehet. Ninc s erkölcsi alapja ennek a kormánynak ilyen törvényszegések sorozata mellett a feketegazdaság elleni fellépésre, ez egyben ki is hat az eredménytelen munkájára. Mert hiszen ha egyszer a kormányzat vonatkozásában megengedett a törvénysértések sorozata, akkor az állampolgárok önmagukra nézve nem tartják oly mértékben kötelezőnek az ilyen kormányzat előírásait. (11.00) Az ÁSZjelentés kimutatja, hogy a kincstári rendszerre való áttéréshez a kormány a szükséges korrekciókat nem hajtotta végre. Ez egyben azt is j elenti, hogy nem történt meg az Állami
