Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 17 (201. szám) - Bejelentés előterjesztés visszavonásáról - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZABAD GYÖRGY (MDNP):
296 vagyonnal és pénzösszegekkel. S biztos lehessen abban, hogy a gazdálkodás során a költségvetés végrehajtói az Országgyűlés rendelkezései és felhatalmazásai alapján jártak el". Eddig az idézet. Én azonban szeretném arról meggyőzni képviselőtársaimat és a közvéleményt, hogy a helyzet messze nem ennyire súlyos. Bár az előttünk lévő zárszámadásnál biztosan készíthető elvileg jobb is, pontosabb is, és képviselőtársaim módosító javaslataival biztosan jobbá is tehető, de a kormány - sajátos lehetőségein belül - valós képet nyújt a költségvetés teljesítéséről, az államháztartás helyzetéről, a közpénzek felhasználásáról. Mire alapozom a z ÁSZszal szembeni megállapítást? Elsősorban arra, hogy számszaki oldalról az ÁSZ nem kifogásolta a törvényjavaslat 1. §ában szereplő főösszegeket, a bevétel, a kiadás és így az egyenleg főösszegeit. Másodsorban, az ÁSZ maga is elismeri, hogy a közpénzek kel való gazdálkodás pozitív irányban mozdult el. Ennek hatása különösen '96ban lesz már észlelhető a kincstári rendszer életbelépésének eredményeként. E rendszer bevezetése számos jogos, kritikai észrevételt megoldott. A ma már működő kincstári rendszer már sokkal megbízhatóbb információáramlást, a közpénzeknek az előirányzatoknak megfelelő felhasználását biztosítja. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a többezres adatszolgáltató, a központi költségvetési szervek, önkormányzati intézmények - lehetne tovább s orolni - beszámolójában mind a tárgyévi, mind az áthúzódó tételek összehasonlítható és azonos módon jelennek meg. De a beszámolók könyvvizsgálói hitelesítése, ha nem is abszolút, de megfelelő biztosíték arra, hogy az összesítésre kerülő soksok ezer beszá moló megbízható, valós összképet nyújt az államháztartásról. Összegezve az ÁSZ megállapításaival kapcsolatos álláspontunkat, nem lenne megoldás az a javaslat sem, hogy a kormány vonja vissza átdolgozásra a zárszámadási törvényjavaslatot, mert azokat a pro blémákat - amelyeket az ÁSZ egyébként többnyire jogosan észrevételezett - 1995. év vonatkozásában a kormány már nem tudja korrigálni. A kormány feladata az, hogy folytatva az államháztartási törvény és más törvények módosítására vonatkozó munkáját, tegyen olyan javaslatot a törvények módosítására, mely a közpénzek felhasználásának még zártabb, a törvényi előírások szellemének még inkább megfelelőbb felhasználását és átláthatóságát biztosítja. Tisztelt Képviselőtársaim! Végezetül szeretném elfogadásra ajánl ani az előttünk lévő zárszámadási törvénytervezetet, mely azért is támogatható számunkra, mert eredményét tekintve - ha nagyon nehéz feltételek között is - lehetőséget teremtett a stabilizáció feltételeinek létrejöttéhez. Szeretném azonban hangsúlyozni, ho gy az elért eredmények ellenére az ország még nem jutott túl a stabilizáció és a strukturális átalakulás problémáin. A magyar gazdaság még mindig rendkívül sebezhető. A gazdaság szerkezetében, a versenyképesség fokozásában még bőven vannak feladataink. Raj tunk múlik, hogy az elért eredmények birtokában következetesen továbbhaladunk, vagy eltékozoljuk szerény eredményeinket. Bízom benne, hogy jól fogunk dönteni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Kétperces é szrevételre megadom a szót Szabad György képviselő úrnak, Magyar Demokrata Néppárt. DR. SZABAD GYÖRGY (MDNP) : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Láthatatlan Kormány! Röviden szeretnék kapcsolódni az eddig elhangzottakhoz - Csikai képviselő úr apoteózisa után - a zárszámadási vitánk indulásának néhány jellegzetességéhez.