Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 13 (225. szám) - Az ülésnap megnyitása - A társadalombiztosítás helyzetéről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - JUHÁSZ GÁBOR (MSZP):
2901 kibicnek semmi sem drága" - tartja a mondás, sőt, ahogy én elnézem, vannak, akiknek már az lett a filozófiájuk, h ogy "annál jobb, minél rosszabb". Ez nyilván nem lehet a Szocialista Párt álláspontja. (Derültség az ellenzéki pártok oldalán.) Itt van egy rendkívül bonyolult helyzet, hiszen az önkormányzatokról szóló törvényi szabályozás és a számviteli előírások részbe n hiányosak, az alrendszer bonyolult, és nincsenek egyszerű folyamatok benne. Pénzügyileg nagyon nehezen áttekinthető. Ez egy külön szakma. És én azt hiszem, hogy azt végig kell gondolni - úgy, ahogy az állami költségvetésben nem igazodik el a sima állampo lgár, nyilván a tbköltségvetésben sem igazodik el a politika iránt csak érdeklődő állampolgár. Nem is lehet ezt elvárni. Úgy gondolom, hogy azt el lehet, hogy ez nyilvános legyen; és ennek a nyilvánossága ma is megvan, hiszen ugyanúgy a Ház előtt van mind a kétfajta költségvetés, tehát elvileg az állampolgárok képviselői hozzá tudnak ehhez jutni. Több ponton probléma mutatkozik a kormány és a társadalombiztosítás viszonyában is. És ezenkívül vannak más olyan tényezők is, amelyek jelentősen befolyásolják a társadalombiztosítás helyzetét, így az Érdekegyeztető Tanács működése és döntése, az európai uniós csatlakozás és a jogharmonizáció intézménye. Itt van a megörökölt és maga előtt görgetett tbhiány és más olyan szervezeti problémák, amelyek a megalakulása kor nem nyertek elintézést. Itt van a vagyoni rendezetlenség, amely szintén ebbe a kérdéskörbe tartozik. Itt van a társadalombiztosítási önkormányzatok és a költségvetés elszámolása. És itt van a gazdaság helyzete, amelyről itt többen szóltak is. Itt van a demográfiai helyzet. Azért meg kell jegyeznem, hogy nagyon sok képviselőtársam szorgalmazza, hogy több gyerek legyen. Nyilván, kiki a maga módján, mindent megpróbál elkövetni, aki persze tud, hogy maga is dolgozzon ezen az ügyön, de azért az általában a lakosság szándékától és akaratától függ. És itt van az a tény, hogy 2012 környékén az a nyugdíjrendszer finanszírozhatatlanná válik, amely ma van. És azt hiszem, ami végett kezdeményeződött ez a mai politikai vitanap, az valójában az a politikai légkör, am elyben élünk. Hiszen jó néhány olyan tudatos kormánylépés történt, ami elkerülhetetlen lépés volt, ugyanakkor, én úgy érzem, hogy sebet ejtett valahol a társadalmon. Ilyen a nyugdíjkorhatáremelés, ilyenek a járulékszélesítési törekvések és ilyen a társada lombiztosítási kinnlévőségek behajtására történt lépések is. A kormánypártok is megosztottak bizonyos értelemben. De azt hiszem, hogy esetenként személyes érintettség okán is - például a nyugdíjpénztárak környékén. Mik azok a problémák, amelyekről itt soka t hallottunk? Én a nyugdíjaknál lévő problémával kezdeném, és csak néhányat ragadnék ki. Az egyik, hogy nem egy magyarországi speciális szituáció ez, ez van szerte a világban: Franciaországban, Svédországban, Olaszországban általános sztrájkok vannak, demo nstrációk, azért, mert az ott élő állampolgárok szintén nagyon nehezen élik meg, hogy az évtizedek alatt szerzett jogaik a társadalombiztosítás finanszírozhatatlansága miatt egyszerűen megvonódnak. Ugyanakkor az is bebizonyosodott, hogy az állami részvétel indokolt a társadalombiztosításnál. Indokolt, hiszen az önkéntes megtakarítások nem mindenkinél sikerülnek. Tudjuk, az állampolgárok is gyarlók. Indokolt azért is, mert az alacsony jövedelem aktív korban krónikus nyomort jelentene, ha az ember megöregszik . És az is tény, hogy a piacok nem képesek kezelni azokat a globális kockázatokat, mint például hitelinfláció, gazdasági válságok, a valuták értékváltozása. Én úgy hiszem, hogy ma egyértelmű az, hogy a nyugdíj nem képes kielégíteni a szükséges megtakarítás okra való ösztönzést, és egyben a szociális újraelosztás és az eltérő jövedelembiztosítás együttes igényét is. A magyar probléma - mint tudjuk - több összetevőből is áll. Ezek közül, engedjék meg, hogy kiragadjak egyet, amely itt a tbköltségvetések vitája kapcsán is folyamatos probléma. Van itt nálam