Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 13 (225. szám) - Az ülésnap megnyitása - A társadalombiztosítás helyzetéről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
2845 olya n megállapításokat tett, mint például minden lépésben volt olyan hiba, mulasztás, gondatlanság, ami a hatályos törvényt, szabályt, belső előírást és elnökségi határozatot sértett. Tehát azt hiszem, hogy az egyetemen lehetne tanítani mint a törvénysértések kimeríthetetlen skáláját, ami ebben az ügyben történt. Mégis úgy gondolom, hogy rögtön rá kell arra mutatnom, hogy ha magáncégnél történnek ezek a szabálysértések - és nem valamiféle olyan, a kormányzathoz vagy a kormányzó pártokhoz közel álló területek ré széről történnek a törvénysértések, amelyek az állami szinten nyilván nem megengedettek , azt kell hogy mondjam, hogy már kisebb jogsértéseknél a súlyos szabadságvesztésbüntetés kiszabásának képe rémlene fel. Itt ezek mind elmaradnak. Rendszeresen nem ta rtják be a határidőket a tb oldaláról, és itt elég, hogyha arra utalok, hogy nincs olyan költségvetés vagy zárszámadás, ahol én ezt ne kifogásolnám. Eddig teljesen eredménytelenül. Hiába van az ordító törvénysértés, annak semmilyen szankciója nincsen. De n emcsak erről van szó, a határidőmulasztásokról, hanem 1995ben például "elfeledkeztek", ezt természetesen idézőjelben kell érteni, a pótköltségvetés benyújtásáról, holott a tbről szóló törvény alapján az ötmilliárd forintos különbözet esetében már a pótk öltségvetés benyújtása törvényes előírás. Itt pedig sokszoros túllépés miatt sokszoros kötelezettsége lett volna ez a tbnek. Ami most már a tb adósságállományát illeti, az az Állami Számvevőszék megállapítása szerint is nem felel meg a nyilvántartást teki ntve a mérlegvalódiság elvének, aminek egyszerűen az az oka, hogy nincs egy megbízható nyilvántartása a tbnek. Ennek következtében rögtön rá kell arra is mutatnom, hogy természetesen az orvoslás is sokkal nehezebb, hiszen ha nincs megfelelő diagnózis, akk or lehet, hogy rossz orvosságot adnak a betegnek és az meghal. Egyértelmű tehát, hogy végre rendbe kellene tenni a tb nyilvántartásait ahhoz, hogy bármiféle további lépésről lehessen szó. A kimutatott kintlévősége a tbnek ma hozzávetőlegesen 260 milliárd forint, ami épp az előbb kifejtetteknél fogva lehet lényegesen több, de lehet lényegesen kevesebb is. Nem tudjuk, hogy mennyi, rossz a nyilvántartás, ebből fakadóan nagyon nehéz miről beszélnünk. A számviteli törvényt durván megsértve évek óta ugyanis nem folyt folyószámlaegyeztetés. Ez megint a törvénysértések egy rendkívül kemény kategóriája. A tb a saját adatait illetően is igyekezett nem ellenőrizni semmit. Ez volt számára a legkényelmesebb, hiszen így annyit költhetett, amennyit akart. Most már termés zetesen - be kell ismernünk , van folyószámlaegyeztetés, de nincs megbízható adatnyilvántartás. Márpedig folyószámlaegyeztetés megbízható adatnyilvántartás nélkül teljesen hatástalan. Óriási botrányokat okoznak a megalapozatlan fizetési felszólítások. E z is jelzi, hogy milyen baj van az adatnyilvántartással. Az ügyfelekkel akarja a tb rendeztetni nemegyszer az információk hiányait, pedig évek óta évi legalább egymilliárd forintot költenek számítógépesítésre. Mégis előfordult - ha jól emlékszem, '94ben , hogy manuálisan kellett a zárást elvégezni. Én ugyanakkor kénytelen vagyok arra is rámutatni, hogy a külső szakértők a tb adatnyilvántartásának elégtelenségével egyidejűleg mind nagyobb számban tűnnek fel, összességükben 100 milliós tételekről, kidobott pénzösszegekről van szó, mert hiszen a tbnek hatalmas apparátusa van; hadd ne mondjam, hogy máshoz viszonyítva talán még úgy is lehetne fogalmazni, hogy megfelelő bérekkel, de mindenképpen kiemelkedő jutalmakkal. Bár az adósságok behajtása az apparátus mu nkatársainak kötelezettsége lenne, itt is folyik a tocsikolás. 1995ben több mint 600 millió forintot fizettek ki erre a célra, és vonták el azt a törvényes célok teljesítésétől. Az 1996. évi pótköltségvetés eredetileg 400 millió forintos előirányzatát a ' 96os pótköltségvetés 600 millió forintra emeli. Ez majdnem annyi, mint az egész gyógyfürdőszolgáltatásra rendelkezésre álló összeg. Ez jelenti a teljes aránytalanságát és képtelenségét ennek a dolognak. Bár senki nem vitatja, hogy sok tartozást behajtana k, az újabb kintlévőségek - sajnálatos módon - ennél sokkal gyorsabban keletkeznek. Engedjék meg, hogy egy rövid táblázatot ismertessek önökkel, amelyet én állítottam össze, és amely mindennél ékesebben bizonyítja, hogy hol tart ez az egész tb, és milyen d ilettáns kormányzás folyik itt, akár a központi költségvetést, akár a tbt vesszük alapul.
