Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 16 (200. szám) - Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - SELMECZI GABRIELLA (Fidesz), a napirendi pont előadója:
247 Vagy ne hívnánk fel a figyelmet arra, hogy ezeket a harci kutyákat nemcsak őrzővédelemre használják, hanem bűncselekmények elkövetésére, fenyegetésekre, pén zbehajtásra. És ennek a folyamatnak öngerjesztő hatása is van, hiszen sokan azt hiszik, hogy a pitbull elleni védekezés legjobb módja egy másik pitbull tartása. De nem állhatom meg, hogy szó nélkül hagyjam azt a nyári hírt - igen bízom benne, hogy hírlapi kacsát , amely szerint Zemplénben, a római gladiátorviadalokhoz hasonlóan, két ember futott versenyt harci kutyákkal az életéért. És nagyon remélem, hogy ez a hír valóban hamis és nem a közeli sötét jövőt vetíti elénk. Tisztelt Képviselőtársaim! Anélkül, hogy további drámai képet kívánnék festeni a helyzetről, nyugodtan kimondhatjuk tehát, hogy sürgősen tennünk kell valamit, mert a jelenlegi szabályozás semmiképpen nem elégséges. Egyrészről azért, mert nincs kellő visszatartó ereje, másrészről azért, mert a veszélyes ebek tartásának feltételeit és körülményeit nem szabályozza ez a bizonyos kormányrendelet. Harmadrészt pedig, a rendelet igen könnyen kijátszható. Hiába ismerte fel ugyanis a kormány, hogy a veszélyes ebek tartásával kapcsolatos társadalmi prob lémát szabályozni kell és hiába hozta meg ennek érdekében rendeletét, a küzdőebek behozatali és tenyésztési tilalmáról. Hiába tiltotta meg az állatviadalokat is. A harci kutyák tartásának módja ma nem szabályozott. A tenyésztés és az állatviadalok ma is ug yanúgy tovább folytatódnak. Folytatódnak, mert a szabályozás már születésekor sem bírt kellő visszatartó erővel. Nem volt, és ma sincs kellő visszatartó ereje az ötvenezer forintos szabálysértési bírságnak. Hiszen közismert - és ezt legális hirdetésekből t udjuk , hogy egyegy ilyen kutya értéke többszöröse a kilátásba helyezett bírságnak. És akkor még a kutyaviadalok környékén forgó fogadási összegek - egyes vélemények szerint milliós tételek - nagyságáról nem is beszéltünk. A kormány szándéka tehát 1994b en helyes volt, de csak jelezte a problémát, és a megoldás nem volt sem elégséges, sem eredményes. A helyzet mára pedig úgy alakult, hogy a kormány a problémát már nem is képes egyedül megoldani, szükség van a parlament, azaz az önök, tisztelt képviselőtár saim segítségére is. Azt, hogy a probléma a jelenlegi szabályozással mennyire megoldatlan, jól jelzi az is, hogy számos településen olyan nyomás nehezedett a képviselőtestületekre, hogy akár vállalva az alkotmányossági kifogásokat is, megoldást kívántak t alálni annak kezelésére. Szolnok, Miskolc, Balassagyarmat, a főváros XVI. kerülete, Tatabánya, Kazincbarcika - hogy csak néhány ismert és nagyobb várost említsek - önkormányzatai azért is alkották meg saját rendeletüket, mert érzékelték, hogy a jelenlegi k özponti szabályozás nem elég és a település lakossága eredményes fellépést várt az őket képviselőktől. Ugyanezt várják az állampolgárok, tisztelt képviselőtársaim, tőlünk is. A FideszMagyar Polgári Párt szerint a huszonnegyedik órában vagyunk. Ezért még a tavasszal hozzákezdtünk egy törvénytervezet elkészítéséhez, és a nyár elején Kövér László képviselőtársammal közösen a parlament elé terjesztettük az indítványt. A javaslat előbb több mint 80 képviselőtársunk támogatását kapta meg, hogy a parlament rendkí vüli ülésszakán tárgysorozatba kerülhessen, majd az Országgyűlés önkormányzati és rendészeti bizottsága is általános vitára alkalmasnak találta. Együttműködésüket köszönjük. Tisztelt Képviselőtársaim! A FideszMagyar Polgári Párt határozott véleménye, hogy a jelenleginél sokkal szigorúbb szabályokra van szükség, és a kérdést a közrend, a közbiztonság szempontjából kell megközelíteni. Ugyanis az ember az, aki felelős, aki kitenyésztette, majd gyilkolásra képezte ezt a sokak által nem is kutyának tekintett fe nevadat. A jelenleginél szigorúbb szankciókra van tehát szükség, amelyek valódi visszatartó erőt jelentenek. Ezt a visszatartó erőt a Fidesz a büntetőjog erejében és a veszélyes kutyákat tartók szigorúbb polgári, jogi felelősségében látja. Bűncselekménynek minősülne és két évig terjedő szabadságvesztéssel lenne büntetendő a veszélyes eb tenyésztése, országba való behozatala, engedély nélküli tartása csakúgy, mint a tartási feltételek ismételt és súlyos megszegése. Szintén bűncselekményt valósítana meg az is , aki állatviadalt, arra fogadást szervez, illetve az állatviadaltartásnak feltételeit biztosítja. Nem tartjuk elegendőnek, hogy csak a veszélyes ebek behozatala a tenyésztése és az állatviadalok tartása legyen