Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 4 (219. szám) - Az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz):
2243 A befektetési társaság kockázatminősítésére vonatkozó jogszabályi előírást kívánja az egyik módosító indítvány a társaság belső szabályzatainak szint jére levinni, azzal azonban, hogy a szabályzatot a felügyelet hagyja jóvá. Véleményem szerint egy befektetési társaság nincs abban a helyzetben - gyakran ellenérdekelt is , hogy megítéljen bizonyos kockázatokat. Gondolok itt elsősorban bizonyos árfolyamb efektetési vagy országkockázatokra. Mindenképpen szükséges ezért jogszabályi szinten rögzíteni ezeket a kockázatformákat, mint azt egyébként jelenleg is gyakorlat bizonyos bankok, például Eximbank esetében is. Érthetetlen, hogy miért akarják egyesek az ért ékpapírtörvény nagy kockázatvállalására vonatkozó szabályait a törvényen kívül látni? E szabályok fontosak a befektetési vállalkozás szempontjából, ezért az ennek elhagyására vonatkozó indítványokat nem támogatom. Természetes, hogy a tőkepiac szereplői sze retnék csökkenti az általuk fizetett díjakat. Ezért például többen javasolják, hogy a tőzsdén kötött egyes ügyleteknél egyáltalán ne kelljen díjat fizetni, illetve bizonyos bírságok összegét szeretnék mérsékelni. Ezek az igények azonban nincsenek alátámasz tva, a bírságmérséklési igény pedig elvetendő, mert a kiróható bírság mértéke önmagában elrettentő lehet, bizonyos szabályok megszegésétől távoltarthatja a befektetési vállalkozást. Összességében tehát az állapítható meg, hogy a törvényjavaslatok szigorúak , ami a befektetők, illetve a betétesek érdekét szolgálja, nem tetszik egyes csoportoknak, és ezért megpróbálják a törvényjavaslatokat felpuhítani. Ebben nagy veszély lehet, mert a hatályba lépő törvények nem váltják be a hozzáfűzött reményeket, és nem seg ítik elő a pénz- és tőkepiac hatékony fejlődését és a piac szereplőinek a védelmét. Végezetül pedig a 203. §. A 203. § az úgynevezett shortselling intézményét kívánja bevezetni Magyarországon. Megítélésem szerint szakmailag ez a 203. § a shortselling int ézményének bevezetését indokolt, viszont jogszabályait kevés alátámasztás miatt nem javaslom ennek az intézménynek a bevezetését (Sic!) , ugyanis a shortselling intézmény lehetővé teszi, hogy olyan értékpapírral is kereskedjünk, amely nincs a tulajdonunkba n, tehát különös anomáliákat is engedélyez ennek az ügyletnek a végzése kapcsán. Szakmailag indokoltaknak tartom a bevezetését, mivel azonban a törvényben nem sikerült ezt jogilag megfelelően kidolgozni, ennek az elvetését javaslom. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm, képviselő úr. Megkérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni a vita e szakaszában? Felszólaló nincs, a vita e szakaszát lezárom. A részletes vita második vitaszakaszát nyitom meg az ajánlás 1741. pontjainak megfelelően. Meg kérdezem, hogy ki kíván felszólalni a vita e szakaszában? Jelentkező nincs, a vita e szakaszát lezárom. A harmadik vitaszakasz következik, az ajánlás 42től 91ig, valamint a 204. számú ajánlási pontok szerint. Megadom a szót Mádi László képviselő ú rnak, Fidesz. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony, a szót. Bár nehéz itt érdemben ilyen késői órában ezekről a dolgokról tárgyalni, és tudjuk nagyon jól, hogy mivel a kormányzat általában kialakította az álláspontját, így érdemben befolyásolni az egyes módosító javaslatok sorsát jelen stádiumban már elég nehéz. Ennek ellenére két módosító indítvánnyal kapcsolatosan szeretnék néhány megjegyzést tenni, amik ellentétben a Hidasi képviselőtársam által mondottakkal, nem feltétlenül a felpuhítás irányáb a hatnak. Hiszen nagyon sokfajta módosító indítvány lett benyújtva, és mind koncepcionálisan, mind pedig az egyes konkrét szabályozási kérdések kapcsán elég eltérő álláspontok is napvilágot láttak. Én két módosító indítványt nyújtottam be, aminek egy korri gált formáját most csatlakozó módosító indítványként a mai nappal be is adtam, ami a 37. §ra vonatkozik. Az első a (4)
