Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 4 (219. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP):
2225 Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jele ntkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót. Elsőnek Csákabonyi Balázs képviselő úrnak, MSZP, akit Szájer József képviselő úr követ a Fideszből. DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Minden büntető törvényk önyv módosítása szinte társadalmi eseményszámba megy Magyarországon, különösen most, a változás éveiben, amikor a közbiztonság, a bűnözés alakulása bizony számos esetben felkorbácsolja az ország közvéleményét. Teljesen egyet tudok érteni Kónya Imre képvise lő úrral, az expozéja elején elmondott folyamatértékeléssel, amelyben a közrend, a közbiztonság és a bűnözés emelkedésének számszerűségét vizsgálta, és ebből adódóan társadalmi problémákra mutatott rá. Igazságügyminiszter úr felszólalásában ugyancsak alát ámasztotta ezeket a tényeket, azonban más megvilágításból is közelített a témához, és én azt hiszem, hogy a két megközelítési mód egyfajta objektív rálátási lehetőséget ad mind a tisztelt Országgyűlésnek, mind pedig a közvéleménynek. Kétségtelen - és valób an igaz , hogy komplex módon kell harcot indítanunk a bűnözés ellen, és éppen ebből adódóan egyet tudok érteni Kónya Imre képviselőtársam által felvetett össztűzzel, amelyben meghatározta itt - a rendőrségtől elkezdve, egész a büntetésvégrehajtás feladat áig , mindazokat a szakmai tennivalókat, amelyeket a magyar társadalomnak, a magyar kormányzatnak, az igazságügyi kormányzatnak meg kell a következőkben tennie. Tisztelettel felhívnám azonban a figyelmet arra, hogy tévednénk akkor, hogyha azt gondolnánk, hogy a büntetőjog olyan privilegizált helyzetben van, hogy magának a szankciórendszernek az átalakítása, a súlyosabb büntetéskiszabási gyakorlat, vagy a súlyosabb büntetési tételek ezt a problémát jelentősen javítani tudják. Megítélésem szerint ez csak eg y kis láncszem ebben a hatalmas gépezetben, amelynek összehangoltan és egymás eredményeit figyelembe véve kell működnie. Miért merem mindezt mondani? Azért, mert a kutatások rámutatnak arra, hogy visszatartó ereje nem elsősorban a nagyon szigorú büntetések nek van, hanem a visszatartó erő akkor jelentkezik, hogyha az elkövető azzal van tisztában, hogy nem fogja megúszni büntetés nélkül az általa elkövetett bűncselekményt. Tehát a felderítési arány javítása az, ami elsősorban javíthat a bűnözés további emelke désének megakadályozásában. Nem kívánom az ezzel kapcsolatos számokat elemezni, mindössze rámutatnék arra, hogy a sok negatív tendencia ellenére is vannak igenis ma már biztatóbb lépések. Így például a gépjárműlopások felderítésének arányszáma javult a köz elmúltban elég jelentősen, továbbá éppen a fővárosban elkövetett bűncselekmények felderítési arányát is jobbnak tarthatjuk, és én mint kaposvári, somogyi képviselő örömmel jelzem, hogy a Balatonpart idei nyári bűnelkövetési számai sem romlottak, hanem biz onyos mértékben még talán az elmúlt évekhez képest javultak is. Tisztelt Országgyűlés! Egyetértek Kónya Imre képviselőtársammal abban is, hogy nem szabad politikai szempontból különbséget tenni egy ilyen nagy jelentőségű törvényjavaslat kapcsán, hogy az el lenzéki vagy kormánypárti képviselőktől jön. Egyetértek abban, hogy a jó javaslatot el kell fogadni, bárhonnan is jön ez - a patkó bármelyik oldaláról; és érdemben kell vele foglalkozni: meg kell azt tárgyalni, meg kell azt vitatni. Elöljáróban hangsúlyozn i szeretném azt, hogy messze szeretnénk elkerülni azt a jó néhányszor megkapott - és valljuk be őszintén: volt olyan eset is, amikor alátámasztott , ellenzéki vádat, hogy a kormánypártok mindent lesöpörnek az asztalról, csak azért, mert az ellenzék soraib ól jött a törvénymódosító javaslat vagy egyéb indítvány. Nos, hát itt a példa erre, hogy igyekszünk tényleg lelkiismerettel és becsületesen megvizsgálni az idekerülő törvényjavaslatokat és megadni a lehetőséget arra a vitára, ami esetleg jobbá teheti őket, és törvényként esetleg elfogadásra és kihirdetésre is kerülhet. Egy példát szeretnék éppen mondani: a büntető törvénykönyvet is érinti az a vita és az a szavazás, amelynek holnap lesz a zárószavazása. Selmeczi Gabriella és Kövér László képviselőtársaink i ndítványa, amely a közbiztonság helyzetével