Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 31 (218. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - GRÁF JÓZSEF (MSZP):
2143 A Néppárt álláspontja szerint a jövő évi előirányzatok és az oktatásügy stratégiai feladatainak kiáltó összehangolatlansága az oktatási költségvetés legfeltűnőbb fogyatékossága. A stratégiai feladatokon nem a még meg nem vitatott köz oktatási stratégia szakmai tervezetének célmegjelöléseit értem, hanem azokat a tennivalókat, amelyeket a már érvényben lévő közoktatási törvény jelöl ki. E tennivalók sokaságát, természetesen, nem lehet fontosságuk szerint rangsorolni. De éppen költségveté si megalapozásuk, nagyság és időrendje szerint, igenis sorrendbe állítandók. Ha tudniillik a törvény kimondja a tankötelezettség korhatárának a 18. életévig való fokozatos kiterjesztését, az évi költségvetéseknek azokkal a feladatokkal kell foglalkozniuk, és azoknak kell prioritást kapniuk, amelyek a demográfiai mutatók hanyatló tendenciája ellenére is, az egyre növekvő létszámok a középiskolai rendszer tanerőigényét veszik figyelembe. Mit jelent a tartalmában radikálisan megújuló, szerkezetében rendkívül g yors ütemben átrendeződő és mennyiségileg is jelentősen kibővülő középiskolai oktatás tanerőigénye? Mindenekelőtt a tanárképzés minőségének, illetve a tanárok át- és továbbképzésének prioritását. Hiába van nap, ha előbb kell elvei szerint oktatni, mint aho gy a tanárokat kiképeznék azok alkalmazására. Hiába beszélünk a felsőfokú oktatási intézmények kívánatos integrációjáról, amíg az egységes tanárképzés "homályos" koncepciója részint rosszemlékű ideológiai törekvéseket idéz, részint a pénzügyi racionalitáss al próbálja igazolni magát. (12.00) A Néppárt azt tartja a kormányzat oktatáspolitikai reformtörekvéseiben a legproblematikusabbnak, hogy az iskolai oktatás reformját nem alapozta meg a tanárképzés reformjával; az aktív tanárok át, illetve továbbképzéséhe z pedig sem elég időt, sem elég pénzt, sem megfelelő szervezeti keretet nem biztosított sem korábban, sem az 1997. évi költségvetési tervezetben. Ez a mulasztás nem pusztán a reformtörekvések hatásfokát gyengíti, hanem a tanügyi rendszerváltás lényegét hom ályosítja el. Felkészült, a feladatot nemcsak fegyelmezetten végrehajtó, hanem annak szellemét megértő és azzal azonosuló pedagógusok nélkül ugyanis az intézmények és a tanárok önállósága üres frázis, írott malaszt marad, következésképpen itt nemcsak az ok tatásügy érdeke, hanem a demokrácia elve is sérül. Tisztelt Képviselőtársaim! Egy költségvetési törvényjavaslat általános vitájának szűkre szabott időkeretében sem arra nincs mód, hogy adatok sorával bizonyítsuk az előterjesztés ellentmondásait, sem arra, hogy alaposan érveljünk saját álláspontunk mellett. Mégis megkísérlem két adat összehasonlításával érzékeltetni, milyen szemlélet alapján bíráljuk a kormány oktatási költségtervezetét. A "közoktatási feladatok és szakmai programok" címszó alatt 1064 millió forint előirányzat szerepel, a doktorandus hallgatók ösztöndíjára pedig mindössze 10 milliót szánna a kormány. Nem azt vonjuk kétségbe, hogy 1064 millióért hasznos szakmai programok készülhetnek, hanem azt, hogy ennyivel fontosabb lenne a szerepe a közpon tilag íratott úgynevezett "szakmai anyagok"nak, mint a tudós tanár típusának, annak a pedagógus tanártípusnak tehát, amelyik nélkül soha nem fog saját lábára állni az önálló magyar iskola. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok oldalán.) ELNÖK (dr. Gál Zoltá n) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Gráf József képviselő úrnak, MSZP, akit Mészáros Gyula képviselő úr követ. GRÁF JÓZSEF (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetés vitájában részt venni, felelős, megalapozott véleményt mon dani, figyelembe venni a szűkös lehetőségeinket, ugyanakkor megcélozni a jogos elvárásokat, szinte lehetetlen. Ezen a politikai zsargon olyan kitételei sem igazán segítenek, minthogy nincs jó vagy rossz költségvetés, csak elfogadott vagy nem elfogadott köl tségvetés van.
