Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 29 (216. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SEPSEY TAMÁS, a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének előadója:
1856 tartotta, hogy komolytalan az a határozati javaslat, amely felhatalmazást ad a kormánynak, holott a kormány azt már végrehajtotta. Ennek igen markáns jele, hogy ameddig it t vitatkoztunk erről a határozati javaslatról, a kormány egy szóval sem mondta, hogy ő a költségvetésbe 1,2 milliárd forintot már beállított. Akkor mire kellett a felhatalmazás az Országgyűléstől? Sajnos, nem kaptunk választ arra, hogy az 55. §nál a STRAB AG adósságátvállalásánál milyen összegszerűséggel kell számolni. Az 56. § esetében a fővárosi beruházásokkal kapcsolatban milyen adósságot vállal át a fővárostól a központi költségvetés? Igen furcsa volt, hogy az 58. § rendelkezik arról, hogy a Magyar Tel evíziónak 1 millió 400 ezer forintos adótartozását - ehhez fűződő kamatokat és bírságokat - el akarunk engedni a költségvetési törvényjavaslatban. A furcsa az volt - igen tisztelt képviselőtársaim , hogy egy korábbi interpelláció kapcsán jól tudjuk, hogy a miniszterelnök úr a közalkalmazotti törvénnyel ellentétesen állapított meg több mint félmillió forintot a tvelnök fizetéséül. Ezek után, ha a tv elnöke adótartozást követett el - mert mint az intézmény vezetője felel ezért , nem lenne jó, és kifele ige n rossz a kisugárzása, hogyha a tv adótartozását a költségvetési törvény elengedi. A Történeti Hivatal fölállításáról ez az Országgyűlés nagyon régen döntött. A mai napig a Történeti Hivatal fölállításáról nincsenek kormányzati elképzelések, ezért a 59. § a kormányt akarja fölhatalmazni arra, hogy egy meghatározott kereten belül később döntsön a Történeti Hivatallal kapcsolatos költségelőirányzatokról. Legutoljára hagytam még azt a nagyon jelentős részt, amelyben némileg a többség is támogatta a kisebbségn ek az ellenvéleményét, és ez az úgynevezett nullás adósságcserének a kérdése. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Az Állami Számvevőszéknek a jelentős, a második füzete olyan megállapításokat tartalmaz, ténymegállapításokat, amelyeket kénytelen vagyok a tiszte lt Ház előtt szó szerint fölolvasni, hogy ne érhessen vád, hogy nem értek a dologhoz. Ezt írja az Állami Számvevőszék: "A helyszíni ellenőrzés során bemutatott dokumentumok szerint még fontos kérdések várnak tisztázásra. A törvényjavaslat normaszövege és a nnak indokolása a kitűzött célok elérésének, megvalósításának módjára, összefüggéseire, kihatására általában nem ad kellő eligazítást, a felelős döntés meghozatalához kielégítő információkat. A helyszíni ellenőrzés alkalmával nem mutatták be a tervezett és konkrét döntéseket, az intézkedéseket érdemben megalapozó szakmai érvanyagot, amelyekből megállapítható lett volna, hogy a kormány által javasolt intézkedéssel végérvényesen megoldottá válhat az árfolyamkülönbözetekből évtizedeken át felhalmozott adósság problémája. Kellő mélységű és részletezettségű dokumentáltság hiányában nem lehetett megismerni az 1970es évek elejétől felhalmozódott adósság keletkezését, előidéző okok szerinti összetételét, az adósságkezelési megoldások kihatásait bemutató gazdasági számításokra alapozott alternatívákat." Igen tisztelt Képviselőtársaim! Amikor a mai nap az újságok írják, hogy a Magyar Nemzeti Banknak két alelnöke lemondott (Közbeszólás az MSZP padsoraiból.) - ez a kisebbségi vélemény , akkor ezek a mondatok sokkal sú lyosabban csengnek, igen tisztelt képviselőtársaim, ha az Állami Számvevőszék nem talált olyan dokumentumokat az ellenőrzés során, amiből megalapozható lett volna az a sok száz milliárd forintos költségvetési kihatás, ami csak jövőre vonatkozik, aztán '98ban, '99ben hasonlóképpen sok száz milliárd forintos kihatása lesz, akkor én úgy gondolom, hogy önmagában ez az egyetlenegy kellően át nem gondolt része a költségvetési törvényjavaslatnak megalapozottá teszi a kisebbségnek azt az álláspontját, hogy ez a t örvényjavaslat tárgyalásra alkalmatlan. Én úgy gondolom - igen tisztelt képviselőtársaim , a Számvevőszéknek az ajánlását mindannyiunknak át kell tanulmányozni, és ez az adósságcsere olyan horderejű döntés, amelynek a meghozatalához igenis szükség van arr a, hogy a Számvevőszék szakértelmét a tisztelt Országgyűlés igénybe vegye. Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.)
