Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 28 (215. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - FRANCZ REZSŐ (MSZP):
1809 erről a kérdéskörről az előkészítés során - és nem a törvényjavaslat benyújtásakor, hanem már koráb ban is - folyt a polémia, akkor nem ez a javaslat fogalmazódott meg, hanem az, hogy valahol teremtődjék meg a helyi érdekeltség a tekintetben, hogy az a kusza helyzet, ami a zsebszerződések, ami az illegális haszonbérletek, ami a földtulajdonjog és földbir toklás, földhasználat tájékán egyáltalán van, az valahol terelődjék be a helyi önkormányzatokhoz - és ennek az adómegközelítése úgy hangzott, hogy váljék helyi adóvá a földhaszonbérletből fizetett, földhaszonbérleti díj után fizetett adó. Na most, ez vala mely oknál fogva elesett, mert végül is a helyi adótörvény módosítását nem kezdeményezte a kormány, ugyanakkor semmi nem indokolja, hogy ne tegyük meg az első lépéseket ebben az irányban. (20.00) Márpedig éppen az az (5) bekezdés, amiről mi szó lunk, azokat a feltételeket teremti meg, amivel később a helyi adóvá tételére ennek az egész ügyletnek, bizonyos információkkal is azonnal együtt jár. Márpedig úgy gondolom, abban mindenki egyetért ebben az országban, hogy valahol a feketegazdaság gyökerei t el kell vágni, és hogyha a földhasználat dolgában ezt meg tudjuk tenni, akkor az erre irányuló lépéseinket tegyük is meg. Természetesen a feketegazdaság nemcsak azzal ártalmas, hogy egyáltalán van, hanem azzal is ártalmas, hogy a legális szereplők számár a olyan versenyhátrányokat teremt, amelyeket igazából nem tudnak ledolgozni. Most ugye 1996ot írunk, a földbérleti díj jelenlegi szabályozása oda hat, hogy a legális szereplők, akik kifizetőként kénytelenek adót levonni, lassanlassan nem képesek versenye zni azokkal a mezőgazdasági termelést folytatókkal, akiknek - hát mondjuk - ilyen terhe nincsen, tekintettel arra, hogy a feketegazdaságban vannak. Ennek az enyhítését, illetőleg reményeink szerint a felszámolását is célozza az a 120. pontban szereplő indí tvány, amiről itt most a vita folyik. Gyakorlatilag kifizető jogállásától függetlenül mindenki esetében 20 százalékos forrásadóssá teszi ezt a bizonyos bérleti díjat. Úgy gondolom, hogy ez a versenysemlegesség irányába tett jó lépés, és ezt azért is el kel l mondani, mert vélhetőleg most így novemberdecember tájékán, amikor az idei bérleti díjak kifizetése adott esetben szóba kerül, és a következő évi kötések is szóba kerülnek, akkor nem árt, hogyha minél többen tudnak róla, hogy jövőre ez a rendszer olykén t változik, hogy akik legálisan adják ma bérbe földjüket, azokat a hátrányokat nem kell elszenvedniük a jövő évi bérbeadások folyamatában. Én úgy gondolom, hogy az előterjesztő álláspontját a bizottságok megalapozott véleménye még alkalmas lesz módosítani és abban is bízom, hogy a tisztelt Ház - belátván e lépéssor fontosságát - támogatni fogja e lépéssor első elemeit, mind a személyi jövedelemadó törvényben, mind pedig az adózás rendjéről szóló törvénybe való megjelenítésben. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Ugyancsak a 120. ponttal kapcsolatban Francz Rezső képviselő úrnak adom meg a szót, Magyar Szocialista Párt. FRANCZ REZSŐ (MSZP) : Elnök Úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Mint az egyik javaslattevő e pontnál, feltétlenül az volt a törekvésünk, hogy helyi adóvá váljon a személyi jövedelemadóból, vagy ahelyett. Ezt sajnos az idén nem lehetséges megtenni, mivel - ahogy Orosz képviselő úr is említette - a helyi adótörvény nem kerül módosításra. Ez egy átmeneti megoldást jelentene, ami itt a javaslatban van. Nevezetesen azt, hogy ugyan központi adóként szedik be a földbérleti díjakból származó jövedelem 20 százalékát, de az az illető önkormányzatokhoz visszatérítésre kerülne.
