Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 22 (214. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MEDGYESSY PÉTER pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
1647 szabályozza a különböző fejlesztési célú állami pénzeszközök pályázati, eljárási, finanszírozási és ellenőrzési rendszerét. A költségvetéspolitika prioritásként kezeli a felsőoktatást, a kutatást és a műszaki fejlesztést. Mód lesz a védelmi szervezetek feltételeinek javítására, a közbiztonság színvonalának emelésére. A feketegazdaság visszaszorítása érdekében javulnak az adó- és pénzügyi és a munkaüg yi ellenőrzési hálózat működési feltételei. Figyelemmel voltunk az euroatlanti integráció előkészítéséből adódott kötelezettségekre is. A kiemelt feladatköröket ellátó fejezetek támogatása 1997ben több mint kétszeres ütemben bővül a többi fejezet előirán yzatához képest. A felsőoktatásnak a gazdaság és a társadalom modernizációjában kulcsszerepe van. A felsőoktatási törvény módosításából az új, részben normatív finanszírozásból az államilag finanszírozott nappali hallgatólétszám növekedéséből adódó többlet kihatásokhoz a költségvetési források beruházásokkal együtt 35 százalékkal emelkednek az 1996. évi eredeti előirányzathoz képest. A kutatás és műszaki fejlesztés költségvetési kiadási előirányzata a működési és felhalmozási forrásokat is figyelembe véve 26 ,5 milliárd forint, ami 6,8 milliárd forinttal több, mint az idei várható teljesítés. A közismert OTKA- és Központi Műszaki Fejlesztési Alapfinanszírozás mellett új forrásként jelenik meg 1,6 milliárd forint összegben a felsőoktatási kutatás támogatása, a z akadémiai kutatóhálózat és kutatásfinanszírozás reformja megkezdését célzó támogatás, illetve az Akadémia fejezetben a kormányzati megrendelésű feladatok célelőirányzata. Remélhetőleg egyre több növekvő forrást jelent a kutatásfejlesztés számára a szabál yzatokkal ösztönzött vállalkozási szféra is. Külön említést érdemel a tudományos és egyetemi szférában tevékenykedők jobb anyagi megbecsülését elősegítő, az akadémikusok és az akadémia doktora tudományos fokozattal rendelkezők tiszteletdíjának jelentős eme lése, az egyetemi oktatók minőségi elvű bérezésének lehetősége és a Széchenyi professzori ösztöndíj bevezetése. A kormány határozott szándéka a közbiztonság javítása, a feketegazdaság visszaszorítása és az igazságszolgáltatás folyamatának felgyorsítása. Ez érdeke az állampolgároknak, a tisztes gazdálkodóknak és külföldi partnereinknek egyaránt. A bővülő támogatások a munka eredményesebb elvégzésére és számos, új, illetve eddig halasztani kényszerült feladat megvalósítására nyújtanak módot. A rendőrség meger ősítését, szilárdabb működési körülményeinek megteremtését szolgálja többek között az új ORFK, BRFKobjektum átadása, az eszközpark jelentős technikai korszerűsítése és bővülése, a rendőrképzés folytatása. A szervezett gazdasági bűnözés elleni hatékonyabb fellépés érdekében többletelőirányzatot tartalmaz a központi költségvetés, amely lehetővé teszi a központi bűnüldözési igazgatóság működési feltételeinek biztosítását. Az adó- és pénzügyi, munkaügyi ellenőrzés erősítésére jelentős többletforrások kerülte k az APEH és a Vám- és Pénzügyőrség jövő évi költségvetési előirányzataiba, összesen mintegy 6 milliárd forint összegben. A többletfeladatok ellátásához 1997. év végéig több mint 3 ezer fős létszámnövekedés biztosítható ezen szerveztek számára. Az igazságs zolgáltatás feltételei kedvezőbbé válnak a működési támogatások 31 százalékos növekedésével, a bírák és ügyészek illetményének - pótlékokkal együtt - átlagon felüli 26 százalékos emelésével, az ítélkezésben közreműködők díjazásának növelésével, illetve a f ogva tartottak ellátásának, foglalkoztatásának javítását célzó többlettámogatással. Az euroatlanti integráció előkészítése kiemelt terület az 1997. évi költségvetésben azzal, hogy az állami feladatvállalás mellett ezen feladatokra külföldi források igényb evétele is indokolt. Az integráció, illetve a felkészülést szolgáló források több mint 2 milliárd forint összegben címzetten kerültek a különböző tárcák, például a Külügy, Földművelésügyi, Ipari és Kereskedelmi
