Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 15 (211. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat, valamint az egészségügyi természetbeni ellátások finanszírozásának változásával összefüggő törvénymódosít... - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZOLNOKI ANDREA (SZDSZ):
1316 (A jegyzői széket Boros László helyett Szili Sándor foglalja el.) Tehát fölhívjuk a figyelmet arra, hogy ennek az értékelésénél figyelembe kell venni az adócsomagban foglaltakat is, és mindenképpen figyelembe kell venni azt, hogy itt a társadalombiztosítási szabályozásnak egy új iránya van szü letőben, és a kisebbségi vélemény szerint ezért nem alkalmas ez a törvényjavaslat ebben a formában általános vitára. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szé pen. Tisztelt Országgyűlés! Most az egyes képviselői felszólalásokra kerül sor. A házbizottság ajánlása szerint az első körben a frakciók nevében először felszólalók részére 15 perc, a második, illetőleg harmadik kormánypárti felszólaló részére 10 perc áll rendelkezésre, továbbá az első körben kétperces felszólalásra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Szolnoki Andrea képviselő asszonynak, Szabad Demokraták Szövetsége. Őt soron követi Torgyán József képviselő úr, Független Kisgazdapárt. DR. SZOLNOKI ANDR EA (SZDSZ) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Előttünk az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvénytervezet és a hozzá kapcsolódó egészségügyi és társadalombiztosítási törvénytervezetek, melyet a pénzügyminiszter terj esztett be. Itt kezdődik az első kérdőjelem, hogy miért nem a népjóléti miniszter terjeszti be a parlament elé az egészségüggyel szoros kapcsolatban álló törvényjavaslatokat. Csak találgatni tudok. Talán nem tudta vagy nem akarta elkészíteni a törvényeket a Népjóléti Minisztérium, vagy a másik lehetőség: nem tudta kivárni a Pénzügyminisztérium, hogy elkészüljenek a törvényjavaslatok a népjólétiben. Lényeg az, hogy elkészültek a törvények, a kormány megtárgyalta és a parlament elé terjesztette. Az egészségüg yi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat kimondott célja az egészségügyi ellátásokhoz szükséges pénzforrások biztonságos megteremtése. A cél igen nemes, és régóta vártunk rá, hiszen az Egészségbiztosítási Alap évről évre deficites, a források szűkösek és - mint többen beszéltünk már erről - a kiadások tovább nem csökkenthetők. A törvény célja egy olyan egészségügyi hozzájárulás, járulék, adó bevezetése, mely mindenki részére kötelező. Alapja: mindenki után ő vagy valaki fizet, mégpedig 13 százalékot, minimá lisan 4500 forintot havonta. A törvénytervezet rögtön rögzíti a kivételezettek körét is, akiknek nem kell fizetniük egészségügyi hozzájárulást. (10.30) Így nem fizet a nyugdíjas, a gyermekek után, a felsőoktatásban résztvevők, a katonák, a hajléktalanok, a szociális segélyben részesülők, sőt számomra érthetetlen módon, az egyháznál tevékenykedő egyházi személyeknek sem kell egészségügyi hozzájárulást fizetni, pedig ők is részt vesznek a magyar egészségügyben, és felhasználói. A törvénytervezet - rögtön a ki vételezettek körének megteremtésével - megszegi az alapelvet, amely rendkívül helyes. Nevezetesen, hogy minden magyar állampolgár után valaki fizet egészségügyi hozzájárulást, mert csak ez teremtheti meg azt a biztonságos összeget, ami a magyar lakosság eg észségügyi ellátásához szükséges. Nevezetesen, akik után nem fizet senki, azok után fizet az állami költségvetés vagy a nyugdíjbiztosító, vagy a Honvédelmi Minisztérium és így tovább. Ha valóban megvalósulna az az elv, hogy minden magyar után fizet valaki egészségügyi hozzájárulást, akkor az egészségügyi ellátás forrása valóban biztosítva lenne. De sajnos, ez a törvény sem töretlenül törekszik erre. Értem a jogalkotó szándékát, amikor a minimális egészségügyi hozzájárulást bevezetni kívánja, s ezt 4500 fori ntban határozza meg, hogy azokat is befizetésre kényszerítse, akik minimálbérre jelentették be magukat, vagy jelentették be őket, azért, hogy kevesebb járulékot kelljen fizetni utánuk.
